中國“風(fēng)光”激發(fā)全球綠色動(dòng)能

 

清潔能源已經(jīng)成為新時(shí)期中國開展國際能源合作的重要支點(diǎn)。中國注重與各區(qū)域、各國開展戰(zhàn)略對(duì)接，根據(jù)不同的資源稟賦和實(shí)際需求確定合作重點(diǎn)，為清潔能源合作提供有效指引，實(shí)現(xiàn)各國綠色能源行業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！吨蟹呛献?035年愿景》突出了三大重點(diǎn)：一是支持多類型清潔能源的普遍開發(fā)；二是通過分布式供電為非洲偏遠(yuǎn)地區(qū)提供穩(wěn)定、可負(fù)擔(dān)電力供應(yīng)；三是支持非洲本地的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上三點(diǎn)都回應(yīng)了非洲國家兼顧電力普及與能源轉(zhuǎn)型的迫切需求。中國與阿拉伯國家合作論壇的合作規(guī)劃涉及光伏光熱、垃圾轉(zhuǎn)化能源、綠氫、智能電網(wǎng)、跨大陸電力互聯(lián)等多個(gè)領(lǐng)域。

 

從投資規(guī)模上看，據(jù)國際機(jī)構(gòu)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國主要企業(yè)在2015—2023年期間投資海外清潔能源的規(guī)模達(dá)到311億美元，至少78億美元的新增投資將在未來6年間落地。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體面臨較大發(fā)展壓力的背景下，中國企業(yè)的清潔能源投資有效填補(bǔ)了相關(guān)國家綠色投資的“赤字”。在綠色“一帶一路”指引下，中國與共建國家合作開發(fā)了一批綜合效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)的清潔能源項(xiàng)目。哈薩克斯坦札納塔斯風(fēng)電項(xiàng)目、黑山莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目、阿聯(lián)酋艾爾達(dá)芙拉光伏電站、阿根廷高查瑞光伏電站項(xiàng)目、阿爾及利亞233兆瓦光伏電站等一大批標(biāo)志性工程，成為中國助力各國能源安全與能源轉(zhuǎn)型的典范。

 

一批小規(guī)模、聚焦民生和社區(qū)需求的“小而美”清潔能源合作項(xiàng)目正在全球南方生根發(fā)芽。中國在“十百千”倡議、“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃下援建了多個(gè)成套項(xiàng)目，有些項(xiàng)目對(duì)受援國產(chǎn)生了重要的技術(shù)示范、民生改善影響，如援助埃塞俄比亞的阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目、援助巴布亞新幾內(nèi)亞的分布式光伏項(xiàng)目都成為受援國首個(gè)清潔能源項(xiàng)目，為這些國家綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國與老撾、柬埔寨、塞舌爾等國簽署了“低碳示范區(qū)建設(shè)實(shí)施諒解備忘錄”。柬埔寨低碳示范區(qū)是第一個(gè)實(shí)施落地的示范區(qū)項(xiàng)目，中方通過提供光伏設(shè)備、太陽能路燈和電動(dòng)摩托車等，提升了西哈努克市的清潔能源利用水平。

 

總的來看，中國致力于構(gòu)建全球清潔能源伙伴關(guān)系，所開展的國際合作呈現(xiàn)以下鮮明特點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、普惠包容。中國著力將清潔能源打造為超越意識(shí)形態(tài)隔閡和地緣政治壁壘的議題領(lǐng)域，引導(dǎo)國際社會(huì)聚焦提升全球能源安全、創(chuàng)造綠色發(fā)展機(jī)遇，為解決全球能源治理失靈提供了中國智慧。二是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、行動(dòng)導(dǎo)向。國際倡議、合作共識(shí)只有轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)輸送能量的基礎(chǔ)設(shè)施，才能產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的成果，中國發(fā)起的清潔能源合作始終堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)作為行動(dòng)重點(diǎn)，建設(shè)匹配合作國迫切需求、具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性的能源項(xiàng)目，推動(dòng)清潔能源創(chuàng)新技術(shù)的跨國轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，幫助各國加速形成自主開發(fā)項(xiàng)目、自主運(yùn)營項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)能力。三是構(gòu)建全球氣候能源治理新格局。當(dāng)前的氣候挑戰(zhàn)在很大程度上是能源可持續(xù)性的挑戰(zhàn)，全球氣候治理、全球能源治理經(jīng)常呈現(xiàn)一種相對(duì)疏離的狀態(tài)。中國所開展的清潔能源合作有助于幫助各國加快能源轉(zhuǎn)型步伐，為各國主動(dòng)履行氣候承諾提供項(xiàng)目依托和正向激勵(lì)，使氣候治理更好引導(dǎo)能源治理、能源治理更好支撐氣候治理，推動(dòng)建設(shè)共同繁榮、清潔美麗的世界。

 

（作者：張銳，系全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院研究員）