中國碳中和背景助推新能源可持續(xù)發(fā)展的一點思考

（一）推動碳中和與新能源可持續(xù)發(fā)展意義重大。

2020年12月12日，國家主席習近平在“氣候雄心峰會”上通過視頻發(fā)表題為《繼往開來，開啟全球應對氣候變化新征程》的重要講話，宣布中國國家自主貢獻一系列新舉措。習近平提到：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。早在2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話時指出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。要實現(xiàn)這一目標，推動高比例新能源發(fā)展至關(guān)重要。從實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的長期目標看，新能源越發(fā)展，對中國二氧化碳越早達峰、峰值越低、峰值的平臺期越短、峰值后下降速度越快、碳中和目標越早實現(xiàn)，則越有利于2℃甚至1.5℃溫升幅度控制目標。

 

（二）將新能源發(fā)展與碳中和目標規(guī)劃相結(jié)合，從落實生態(tài)保護的規(guī)劃戰(zhàn)略高度推動風電、光伏等可再生能源發(fā)展，面臨巨大空間。

2019年底，我國風電、光伏裝機超過400GW，加上水電、生物質(zhì)等可再生裝機占比超45%，正在向主力能源邁進。當下，各方研究表明，在“十四五”期間，中國光伏新增裝機將達500GW、陸上風電新增裝機超200GW、海上風電突破100GW。風電、光伏總裝機將超過1200GW，將帶動產(chǎn)業(yè)鏈投資2萬億美元，這個目標實施，需要從資源、市場、消納及技術(shù)規(guī)劃等方面進行促進。

 

（三）將再生能源與強化綠色能源發(fā)展相結(jié)合。在碳中和背景下，可再生能源將飛速發(fā)展，風電、“光伏+儲能”將成為未來中國的“新煤炭”，“電池+氫燃料”將成為“新石油”，“智能電網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”將成為更靈活的“新電網(wǎng)”，為實現(xiàn)多能互補集成優(yōu)化提供條件。

 

（四）將新能源發(fā)展與綠色金融服務相結(jié)合。在碳中和背景下，如果銀行繼續(xù)提供貸款，在可再生能源與傳統(tǒng)能源之間進行選擇，現(xiàn)在越來越多的金融機構(gòu)在傳統(tǒng)能源與風光項目之間進行選擇，貸款不良率或違約率是價值判斷的依據(jù)之一。

研究發(fā)現(xiàn)，未來煤電行業(yè)貸款的違約率會從現(xiàn)在的3%左右上升到10年后的20%以上。這個背后有很多因素，其中就包括：由于能源轉(zhuǎn)型所帶來的對傳統(tǒng)能源包括煤電需求的下降；由于碳價上升導致的成本上升；由于清潔能源不斷的創(chuàng)新，發(fā)電成本大幅度下降帶來的對煤電企業(yè)的定價能力的下行壓力；此外，財務沖擊，導致的銀行對煤電企業(yè)的評級下調(diào)和因此產(chǎn)生的融資成本的上升；最后，監(jiān)管部門和銀行本身可能都會考慮要上調(diào)棕色資產(chǎn)的風險權(quán)重，從而提高金融機構(gòu)對煤電貸款的成本。以上因素綜合起來就會出現(xiàn)煤電項目的違約率大幅度上升的趨勢。這個因素有利于推動風光為代表新能源行業(yè)發(fā)展。