為什么不能通過與新能源項目的直購電來完成配額？

據(jù)了解，我國目前對新能源發(fā)電實行的是兩部制標桿電價政策，具體操作上包括兩部分電價，即燃煤標桿電價加補貼。新能源發(fā)電項目與電網(wǎng)實際結算的只是燃煤標桿電價部分，補貼部分由全網(wǎng)分攤征收附加資金解決。在這樣的機制下，新能源發(fā)電企業(yè)與購電企業(yè)的結算收入只能體現(xiàn)所購電力的電力一般商品屬性，不能體現(xiàn)電力的清潔低碳屬性。

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區(qū)分一度電是煤電還是新能源發(fā)電的主要標志就是是否由財政資金結算補貼。而綠色電力證書是對補貼資金部分的直接替代，且具有可以追溯的全部電力屬性信息。因此對于自愿或者強制使用綠色電力的消費者，只有完成了綠色證書的購買，才能被確認為實現(xiàn)了綠色電力的消費。

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