爭取更多氣候應(yīng)對(duì)話語權(quán)
受訪專家認(rèn)為,中國在數(shù)據(jù)庫搭建、規(guī)則制定、議題設(shè)置等層面具備實(shí)力,有助于我國進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國際話語權(quán)。
木其堅(jiān)說,當(dāng)前,歐盟出于促進(jìn)本土產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、搶占產(chǎn)業(yè)新賽道等考慮,出臺(tái)了新電池法規(guī)、碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等制度,中國有關(guān)出口企業(yè)不得不采取措施應(yīng)對(duì)。其中,2023年8月17日生效的歐盟新電池法規(guī)分階段要求電池企業(yè)提供碳足跡聲明、標(biāo)明碳足跡等級(jí)、證明碳足跡低于法規(guī)設(shè)定閾值。
徐明說,如果我國電池企業(yè)在核算產(chǎn)品碳足跡時(shí),能夠用中國本土數(shù)據(jù)來代表自己的產(chǎn)品,就能更好體現(xiàn)中國制造業(yè)在資源使用效率等方面存在的優(yōu)勢(shì)。“把中國產(chǎn)品放到全球各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體中比較的話,是具有綠色競爭力的。但是空口無憑,需要數(shù)據(jù)來向國際證明。”木其堅(jiān)說。
數(shù)據(jù)實(shí)力不但直接影響中國企業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則的結(jié)果,還會(huì)影響中國行業(yè)企業(yè)參與國際規(guī)則制定的過程,帶來更深遠(yuǎn)的影響。
對(duì)此,某業(yè)內(nèi)專家透露了一個(gè)細(xì)節(jié)。其曾經(jīng)參與制定所在行業(yè)產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)國際規(guī)則。當(dāng)時(shí),各國代表對(duì)規(guī)則中規(guī)定采用哪些背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了研討。“歐盟提出要把ecoinvent數(shù)據(jù)庫寫進(jìn)去,日本也寫了一個(gè)它的數(shù)據(jù)庫,韓國也是……到了中國,我們沒能成功寫上一個(gè)我國的數(shù)據(jù)庫,因?yàn)槲覀儧]有一個(gè)得到國際公認(rèn)的數(shù)據(jù)庫。最后各國代表達(dá)成妥協(xié),不在規(guī)則中出現(xiàn)具體數(shù)據(jù)庫名字,而是說‘應(yīng)用的背景數(shù)據(jù)必須來自國際公認(rèn)的數(shù)據(jù)庫’。”
徐明團(tuán)隊(duì)借助其數(shù)據(jù)匯集實(shí)力,正在對(duì)國際制度設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響力。他表示,團(tuán)隊(duì)把天工數(shù)據(jù)庫接入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署生命周期單元過程數(shù)據(jù)全球共享平臺(tái)的過程中,還基于自身信息技術(shù)開發(fā)實(shí)力,對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)匯集底層系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)支持。同時(shí),團(tuán)隊(duì)基于數(shù)據(jù)匯集底層系統(tǒng)的功能、應(yīng)用方法及全球化等主題,與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署以及數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的運(yùn)營組織進(jìn)行了多次溝通。“這種技術(shù)支持與溝通,代表著我們參與到了全球生命周期單元過程數(shù)據(jù)共享的制度設(shè)計(jì)中。未來,國際在相關(guān)方面通用的規(guī)范,會(huì)是我們本身已經(jīng)熟悉、掌握的,甚至是我們制定的。”
木其堅(jiān)認(rèn)為,碳足跡領(lǐng)域,要讓國際聽見、聽取更多中國聲音,除了提升數(shù)據(jù)實(shí)力,我國還需確立自己的核算規(guī)則,然后推進(jìn)規(guī)則的國際互認(rèn)。
一些受訪專家也表達(dá)了提升應(yīng)對(duì)氣候變化議題設(shè)置能力的重要性。他們認(rèn)為,歐美國家就應(yīng)對(duì)氣候變化不斷釋放其關(guān)切的議題,高校、智庫機(jī)構(gòu)基于長年累月的研究建構(gòu)出新的概念、規(guī)則,政府再將它們推向國際社會(huì)。在應(yīng)對(duì)氣候變化上,中國同樣可以加強(qiáng)、沉淀自身戰(zhàn)略研究,向國際社會(huì)傳達(dá)我們的關(guān)切,展現(xiàn)我們的議題設(shè)置能力。
(《瞭望》2024年第9期 )
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