全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦：把“雙碳”壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新和增長(zhǎng)動(dòng)能

 

　　我說到的碳市場(chǎng)是一個(gè)思路和方法，起步階段，各個(gè)地方可以從各自實(shí)際出發(fā)，建立碳資產(chǎn)池，或者是低碳銀行，先把創(chuàng)新型碳替減的核算搞出來。比如說臨汾這個(gè)地區(qū)搞一張表，把各個(gè)企業(yè)老的技術(shù)和新的技術(shù)碳替減和碳減排賬算清楚，作為內(nèi)部糧票在本地區(qū)結(jié)果互認(rèn)。本地政府對(duì)外都是按照國(guó)家的口徑整體實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度下降或者是碳排放總量下降。這樣一個(gè)核算體系和現(xiàn)有體制是能夠無縫對(duì)接的。如果市場(chǎng)搞得好，也可向外部交易者開放，可成為全國(guó)性甚至是國(guó)際性的機(jī)構(gòu)。

 

　　其實(shí)我剛才講的就是讓大家轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)調(diào)的就是創(chuàng)新很重要。因?yàn)闇p碳是非常專業(yè)的事情，不要影響發(fā)展。通過交易讓能減排的多減排，最后我們也能夠更好地實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

 

　　中央已經(jīng)明確提出，加快由能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)換，各個(gè)地方加快落實(shí)二十大要求，以轉(zhuǎn)換為目標(biāo)。我建議把創(chuàng)新型碳替減盡快納入核算，建立全口徑碳減排核算體系，發(fā)放碳替減綠證，打通創(chuàng)新型碳替減與傳統(tǒng)型碳減排的交易通道。這樣，我們就能為綠色創(chuàng)新提供有效激勵(lì)，適當(dāng)提高新能源新技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。和國(guó)際接軌，我們的新能源的發(fā)展速度就能更快一點(diǎn)。各個(gè)地方按照增量?jī)?yōu)先、增量有序代替存量的原則，制定綠色轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期實(shí)施方案，切實(shí)把“雙碳”壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新和增長(zhǎng)的新動(dòng)能。