以運行機制的長效化助力打好穩(wěn)妥降碳持久戰(zhàn)
降碳減碳的穩(wěn)妥推進是一個涉及面廣、周期性長的全局性系統(tǒng)工程,必須在準確把握寧夏經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的基礎上,找準著力點,以長效化的降碳減碳運行機制統(tǒng)籌有序推進。為此,一是要消除將碳減排與節(jié)能降耗、污染物排放、控制溫室氣體等簡單割裂開來的認識誤區(qū),嚴格遵循新發(fā)展理念和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。二是堅持先立后破,將綠色低碳轉(zhuǎn)型的“破”寓于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的“立”之中。寧夏應在國家頂層設計的引領(lǐng)下,統(tǒng)籌把握整體與局部的關(guān)系,以總體部署督促市縣層面及重點行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)設置合理的降碳減碳目標,制定科學的行動方案,科學有序開展碳治理。三是注重運行機制的差異性建構(gòu)。在健全低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展考核監(jiān)督機制的基礎上,根據(jù)寧夏不同市縣在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的差異,遵循共同而有區(qū)別度的責任劃分原則,確定不同市縣在不同階段的碳減排目標與任務,并據(jù)此給予差異性的外部性補償與轉(zhuǎn)移支付,最大限度避免經(jīng)濟增長與綠色低碳發(fā)展之間的矛盾與沖突,穩(wěn)妥推進安全有序降碳。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
【中共寧夏區(qū)委黨校(寧夏行政學院)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展研究中心,執(zhí)筆:劉雅靜】
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