國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任 張平：探索碳中和機(jī)制與融資路徑

 

經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型一方面通過(guò)綠色金融激勵(lì)綠色部門發(fā)展，另一方面也要推動(dòng)傳統(tǒng)部門進(jìn)行轉(zhuǎn)型。一是能源清潔化轉(zhuǎn)型，大量傳統(tǒng)煤礦通過(guò)不斷再投資新能源獲得能源轉(zhuǎn)型；二是電氣化轉(zhuǎn)型，如將燃油車改為電動(dòng)車，傳統(tǒng)長(zhǎng)流程的煉鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為廢鋼電爐法等電氣化改造；三是傳統(tǒng)高碳排放產(chǎn)業(yè)“碳捕捉”技術(shù)的應(yīng)用等；四是傳統(tǒng)森林、河流、海岸、養(yǎng)殖等保護(hù)的碳計(jì)量和碳交易，這是與生態(tài)保護(hù)、減緩氣候變化高度相關(guān)的。這些轉(zhuǎn)型都需要金融的支持才能平穩(wěn)發(fā)展。

 

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型按中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的“先立后破”的原則有條不紊發(fā)展。一方面激勵(lì)新的綠色發(fā)展，給予綠色金融支持；另一方面中國(guó)已開始積極探索轉(zhuǎn)型金融，補(bǔ)貼高碳排放企業(yè)的轉(zhuǎn)變與退出，并依據(jù)國(guó)際組織的氣候投融資開始了試點(diǎn)工作。涉及森林、海洋、養(yǎng)殖等保護(hù)和轉(zhuǎn)型，融資機(jī)制主要是靠氣候投融資來(lái)解決，用氣候投融資支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)碳排放轉(zhuǎn)型，且兼顧農(nóng)民收入的平衡，形成了與氣候相關(guān)聯(lián)的融資機(jī)制。此外，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在轉(zhuǎn)型中遇到了退出問(wèn)題，需要政府財(cái)政支持和轉(zhuǎn)型金融的支持。融資機(jī)制推動(dòng)的是綠色經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型，包括“立”與“破”，從而實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)快速發(fā)展。