以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領扎實做好能耗雙控工作

《碳達峰碳中和的中國之道》全方位、全系統(tǒng)闡釋碳達峰、碳中和相關知識，為各行業(yè)提供了不同視角下關于碳達峰、碳中和的系統(tǒng)解讀，是增強黨員干部抓好綠色低碳發(fā)展本領、扎實推進碳達峰碳中和工作的學習參考和重要指引。

 

實行能源消費強度和總量雙控是黨中央、國務院做出的重要制度性安排，也是推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要抓手。能耗雙控和碳達峰、碳中和是一體兩面的關系，能耗雙控是碳達峰、碳中和的前提和基礎，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短期目標；碳達峰、碳中和是能耗雙控的方向和目標，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的長期目標。在推進碳達峰、碳中和的過程中，要正確處理好長遠目標和短期目標的關系，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力。

 

近年來，市委、市政府高度重視能耗雙控工作，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后工藝設備，推廣節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，能源利用效率持續(xù)提升。“十三五”時期，我市單位GDP能耗強度累計下降19.35%，支撐了經(jīng)濟年均7.4%的增長，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效進一步提升，對能源和碳排放增長的依賴有效降低。但受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等因素影響，實現(xiàn)能耗雙控和“雙碳”目標的道路上，仍存在不少困難和挑戰(zhàn)。

 

“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期，必須緊緊把握這一關鍵期、窗口期，加快推動我市能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高耗能行業(yè)節(jié)能降碳，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持走低能耗、少污染、高質(zhì)量的綠色發(fā)展道路。一是全面落實中央和省有關“雙碳”要求。深刻認識碳達峰、碳中和是政治任務，是踐行“兩個維護”的實際行動，加快出臺宣城市碳達峰實施方案和分領域的專項方案，明確硬指標、硬計劃和硬措施，通過實施一批重大改革、重大項目、重大政策，嚴控增量、調(diào)優(yōu)存量、做大碳匯容量，助力能耗雙控，推動“雙碳”增效。二是加快優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進“三重一創(chuàng)”建設，支持節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等低能耗、低污染、低排放產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，加快煤炭減量步伐，推動節(jié)能降碳。促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展，提升工業(yè)“四化”發(fā)展水平，對重點用能企業(yè)開展節(jié)能診斷，強化用能管理，倒逼企業(yè)加快節(jié)能技改和科技創(chuàng)新，提高工藝裝備水平和能源利用效率，降低工業(yè)單耗。加快實施服務業(yè)“鍛長補短”行動，推進生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化高端化發(fā)展，多措并舉提升服務業(yè)能效水平。三是加快推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。碳達峰、碳中和的深層次問題和主要矛盾在于能源問題，高比例發(fā)展再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)能耗雙控、提前達峰的根本對策。要立足我市用能實際和新能源發(fā)展空間優(yōu)勢，加快推動能源低碳轉(zhuǎn)型，推進傳統(tǒng)能源清潔高效利用和光伏、抽水蓄能、風電等新能源項目有序開發(fā)利用，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源優(yōu)化配置。四是提高公眾綠色低碳意識。加快建立綠色生產(chǎn)技術(shù)體系和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展綠色用能，倡導綠色低碳生活，實現(xiàn)低碳生產(chǎn)與低碳消費的良性循環(huán)。加大宣傳力度，推動居民廣泛參與綠色低碳變革，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。