構(gòu)建碳達峰碳中和標準體系的思路

未來構(gòu)建碳達峰碳中和標準體系，應(yīng)以目標和問題為導向，提出總體建設(shè)方案。標準體系應(yīng)涵蓋能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、林草、金融、商務(wù)、公共機構(gòu)、居民生活等各方面，實現(xiàn)碳排放重點行業(yè)和領(lǐng)域全覆蓋。此外，標準體系可從基礎(chǔ)共性、碳減排、碳清除、市場化機制等路徑進行構(gòu)建，兼顧國家、地區(qū)、園區(qū)、組織、產(chǎn)品等不同應(yīng)用場景。

其中，基礎(chǔ)共性可以涵蓋術(shù)語定義、統(tǒng)計，以及碳計量、監(jiān)測、核算、報告、核查等標準，為碳達峰碳中和工作提供關(guān)鍵的基礎(chǔ)共性標準支撐；碳減排可以涵蓋節(jié)能提效、化石能源清潔利用、發(fā)展新能源和可再生能源、工藝過程溫室氣體控制、協(xié)同降碳等標準，為重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和提供關(guān)鍵支撐；碳清除可以涵蓋碳匯、碳捕集利用及封存等標準，為碳中和目標提供重要支撐；市場化機制可以涵蓋綠色金融、碳交易、用能權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、綠色低碳服務(wù)等標準，支持建立有效的碳達峰碳中和支持機制。

以下可作為近期碳達峰碳中和標準化工作的重點領(lǐng)域：

●加快節(jié)能標準更新升級，抓緊修訂鋼鐵、化工、有色、建材等行業(yè)能耗限額，制冷、工業(yè)、農(nóng)漁機械、信息通訊等產(chǎn)品設(shè)備能效強制性國家標準，提升重點產(chǎn)品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。

●加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標準。制定重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準，完善低碳產(chǎn)品標準標識制度。盡快建立科學規(guī)范的核算體系，完善溫室氣體排放的量化管理，實現(xiàn)碳減排成效的可測量、可報告、可驗證。

●完善可再生能源標準，發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、風能、海洋能、核能等可再生能源，促進能源轉(zhuǎn)型。研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準，發(fā)揮標準對碳清除技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的引領(lǐng)作用。

●大力開展碳達峰碳中和標準化試點。結(jié)合地域差異、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同特點，開展區(qū)域碳達峰碳中和標準化試點；選擇特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等典型園區(qū)以及鋼鐵、化工、建材、有色等重點行業(yè)企業(yè)開展園區(qū)碳達峰碳中和標準化試點。