壓力:面對“雙碳”目標(biāo),政策如何“軟硬適度”?
3月7日,山西省省長藍(lán)佛安在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文指出:山西煤炭資源豐富,含煤面積約占全省總面積的40%,探明儲(chǔ)量約占全國的1/3。經(jīng)過多年發(fā)展,山西煤炭產(chǎn)能達(dá)到13.6億噸,先進(jìn)產(chǎn)能占比超過75%,發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到11591萬千瓦。新中國成立以來,山西煤炭產(chǎn)量累計(jì)達(dá)225億噸,外調(diào)出省煤炭150億噸左右,凈輸出電量1.47萬億千瓦時(shí),為保障國家能源安全、支援國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
不過,這個(gè)能源輸出大省也面臨著減排焦慮。有山西環(huán)境官員告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者,面對自身的情況和當(dāng)前的形勢,山西的“雙碳”策略確實(shí)不好拿捏,“軟則無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo),硬則傷害傳統(tǒng)‘飯碗’”。
按照2021年2月1日起施行的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》規(guī)定,全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng),記錄碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息,并提供結(jié)算服務(wù)。屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè),以及年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)將被列入溫室氣體重點(diǎn)排放單位。
當(dāng)前被納入碳排放交易市場的僅僅是火電行業(yè),約占全部碳排放總量的44%。然而,工業(yè)生產(chǎn)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)同樣是碳排放的重要來源,約占碳排放總額的40%。目前,浙江、重慶等多地已經(jīng)采取措施,鼓勵(lì)電力、鋼鐵、焦化、化工、建材、有色和煤炭“6+1”重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。分析人士指出,這些重點(diǎn)行業(yè)正好涵蓋了山西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),隨著國家將這些行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的步伐加快,山西終將面臨“雙碳”發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
山西省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)工作人員向貝殼財(cái)經(jīng)記者表示,山西已經(jīng)完成了國家發(fā)改委下達(dá)的減碳任務(wù),而山西圍繞“雙碳”目標(biāo)的具體行動(dòng)計(jì)劃,還沒有最終敲定。
山西省長藍(lán)佛安在上述文章中指出:當(dāng)前和今后一段時(shí)期,煤炭仍然是我國的主體能源。能源保供始終是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的大事……今后將推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合,加快非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),積極有序發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等新能源,加快建設(shè)
清潔能源基地,進(jìn)一步提升對國家能源安全和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的支持保障能力。
本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
不過,山西省長藍(lán)佛安在上述文章中也提出:以“雙碳”目標(biāo)倒逼轉(zhuǎn)型。他表示:堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,正確處理發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場等重大關(guān)系,把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),加快制定山西“雙碳”工作實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案,完善綠色低碳政策 體系。堅(jiān)持把降低能耗強(qiáng)度、提高能效水平作為主要抓手和主攻方向,進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度,健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)節(jié)能和低碳技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,不斷做大低能耗、低排放的綠色GDP。
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