立足國情，從“能耗雙控”到“碳雙控” 備戰(zhàn)碳雙控大考 數(shù)字化成破局利器

　　去年多地“拉閘限電”，以及今年國際能源價格大幅飆升，都讓企業(yè)管理者不得不陷入沉思：“雙碳”目標(biāo)明確的前提下，如何能既保證企業(yè)生存發(fā)展，又快速厘清減碳路徑，踏準(zhǔn)方向?qū)崿F(xiàn)破局？

 

　　行業(yè)領(lǐng)先者們已經(jīng)占據(jù)先機(jī)。施耐德電氣商業(yè)價值研究院的一份報告顯示，基于對10余個主要行業(yè)的100多位頭部企業(yè)高管的調(diào)查，有近9成企業(yè)計劃五年內(nèi)在碳治理方面達(dá)到行業(yè)中上水平，過半企業(yè)要做行業(yè)減碳先鋒，且超4成企業(yè)已經(jīng)制定出“碳中和”時間表。雄心和動力均備，如何準(zhǔn)確把握宏觀動向，走出符合自身實際的可持續(xù)發(fā)展之路，就成為決勝的關(guān)鍵。

 

　　立足國情，從“能耗雙控”到“碳雙控”

 

　　自2015年開展能耗雙控行動以來，經(jīng)過“1+N”政策體系的不斷完善，我國已在能耗控制方面取得顯著進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上，國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，完善能源消費總量和強(qiáng)度雙控制度，重點控制化石能源消費，實施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度。

 

　　“碳雙控”的提出，標(biāo)志著我國正式進(jìn)入新的發(fā)展階段，而在“能耗雙控”基礎(chǔ)之上引入“碳雙控”的原因，則在于我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主的基本國情。

 

　　以“十三五”數(shù)據(jù)為例。這期間，我國全年能源消費總量由2016年的43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤遞增至2020年的49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長近14%；且煤炭消費量在能源消費總量的占比始終處于高位，維持在60%左右。

 

　　這也是為什么，去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上著重強(qiáng)調(diào)，要立足以煤為主的基本國情。要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機(jī)制，防止簡單層層分解。同時，今年兩會政府工作報告中也明確提出，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵約束政策，發(fā)展綠色金融，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。