鋼鐵行業(yè)“雙碳”之路任重道遠

文章來源:中國政協(xié)網(wǎng)李元麗2022-03-30 08:26

全國政協(xié)委員李利劍:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組

 
“作為中國制造業(yè)的支柱型行業(yè),鋼鐵業(yè)既是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是大國制造的根基。因此,堅持鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋,統(tǒng)籌推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組,成為‘十四五’時期鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。”全國政協(xié)委員,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長,安鋼集團黨委書記、董事長李利劍表示,近年來,在國家政策推動下,鋼鐵業(yè)整合不斷向前推進,寶鋼先后對武鋼、馬鋼、太鋼、山鋼等鋼企實施聯(lián)合重組,鞍鋼攜手本鋼,鋼鐵行業(yè)并購重組步伐明顯加快,前十大鋼企的粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)占到全國總產(chǎn)量的40%左右。但是,與美國、日本、歐盟前四大鋼企的產(chǎn)量分別占其鋼鐵總產(chǎn)量的65%、75%、73%相比,中國鋼鐵企業(yè)整合重組與行業(yè)集中度提升依然進展緩慢。
 
在李利劍看來,當前,阻礙我國鋼鐵企業(yè)兼并重組的主要原因:一是鋼鐵產(chǎn)業(yè)增量融資受阻,制約兼并重組進程;二是與地方政府存在既得利益沖突,政策束縛兼并重組;三是產(chǎn)量壓減政策執(zhí)行存在偏差,損害產(chǎn)能置換重組積極性。如2021年,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,政策調(diào)控手段由“去產(chǎn)能”轉(zhuǎn)向“壓產(chǎn)量”,但在具體執(zhí)行過程中,一些先拆后建的產(chǎn)能置換項目,完全參照上一年度的產(chǎn)量執(zhí)行壓減政策。“如果鋼鐵企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,極易陷入有產(chǎn)能無產(chǎn)量指標的尷尬境地,政策導(dǎo)向上不利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)的產(chǎn)能置換重組。”李利劍這樣強調(diào)。
 
值得一提的是,2022年2月,《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式出臺,鼓勵鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。“將全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。”李利劍表示。
 
為此,李利劍建議:一是在鋼鐵企業(yè)實施跨區(qū)域產(chǎn)能置換時,綜合考慮鋼鐵產(chǎn)能置換、環(huán)保、能耗和布局規(guī)劃等因素,并出臺配套政策,將項目退出時的環(huán)境容量、能耗指標、產(chǎn)能指標等必備要素一并劃轉(zhuǎn)到承接地區(qū),使轉(zhuǎn)移項目能切實落地,促進跨區(qū)域產(chǎn)能置換整合,推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體布局優(yōu)化;二是在產(chǎn)量核定過程中,科學(xué)核定在建產(chǎn)能置換項目產(chǎn)量指標。對于部分先拆后建的產(chǎn)能置換項目,應(yīng)充分考慮實際情況,在落實產(chǎn)能不增、能耗下降前提下,按照產(chǎn)能置換指標給予核準產(chǎn)量,保持正常生產(chǎn),不限產(chǎn),達到鼓勵支持鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目的,促進產(chǎn)能置換重組;三是鼓勵金融機構(gòu)提供差異化的金融服務(wù),從財政、銀行信貸、產(chǎn)業(yè)基金等多方面,出臺差異化的支持政策和金融服務(wù)產(chǎn)品,積極向進行布局調(diào)整、聯(lián)合重組、轉(zhuǎn)型升級的鋼鐵企業(yè)傾斜,促進產(chǎn)能整合項目快速實施;四是加大產(chǎn)業(yè)縱向整合重組力度,基于各自資源和技術(shù)優(yōu)勢,推進獨立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組,將焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)成唇齒相依、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔的利益共同體,實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的資源優(yōu)化配置。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)