如何理解中國碳達峰碳中和目標(biāo)?
碳達峰碳中和事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。對外,作為第一排放大國,中國的承諾對全球氣候安全具有世界意義;同時,碳達峰和碳中和也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,中國已提出,要把實現(xiàn)碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)的整體布局。
當(dāng)前,中國正在推動建設(shè)碳達峰碳中和的“1+N”政策體系。“1”指黨中央、國務(wù)院于2021年10月做出關(guān)于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的指導(dǎo)意見,明確2025、2030、2060年主要能效、可再生能源、碳排放的目標(biāo)時點。“N”指國務(wù)院于2021年10月出臺的《2030年前碳排放達峰行動方案》。另外,中國各省及國資委也在陸續(xù)出臺各部門和地區(qū)碳達峰的實施意見。
其中,能源是碳達峰碳中和的核心問題。中國能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨許多挑戰(zhàn)。經(jīng)過近年來不斷努力,2020年中國能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭占比56.7%,但是這個占比依然較高。中國鋼鐵、電力、水泥、煤化工四個重點高耗能行業(yè),煤炭消費占比也都高達80%以上。另外,國際社會對于當(dāng)前煤電、煤炭項目脫碳的壓力巨大,這也是中國能源轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實問題。
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