東北雙碳的“危”與“機(jī)”

走過(guò)波瀾曲折的2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段。壬寅虎年，新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇……一場(chǎng)前所未有的大變局即將在九百六十萬(wàn)平方公里的神州大地上演。新時(shí)代的大門(mén)前，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)基地正在涅槃，新興的投資熱土已在發(fā)力。名為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，各地區(qū)“你方唱罷我登場(chǎng)”，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)地圖重構(gòu)進(jìn)行時(shí)。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

本文是“重構(gòu)中國(guó)產(chǎn)業(yè)地圖”的第二篇，且看“共和國(guó)長(zhǎng)子”如何抓住“碳中和”新機(jī)遇！

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東北，我國(guó)老重工業(yè)基地，總面積145萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.2億。

上世紀(jì)三十年代，東北率先建成完整工業(yè)體系，成為彼時(shí)東北亞最先進(jìn)的工業(yè)基地，并一度占有中國(guó)98%的重工業(yè)。東北地區(qū)也因此被稱(chēng)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

告別上世紀(jì)的大工業(yè)時(shí)代，東北地區(qū)的歷史使命悄然發(fā)生改變，振興東北的議題被提上日程。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

隨著我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以及《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》出臺(tái)，東北振興進(jìn)入新階段，新的歷史任務(wù)伴隨著新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)悉數(shù)出現(xiàn)。而東北地區(qū)地理位置獨(dú)特，資源極富優(yōu)勢(shì)，作為中國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，東北在國(guó)防、糧食、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面都具有重要的戰(zhàn)略地位。

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“碳中和”之風(fēng)吹拂，其命脈或系于東北。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

長(zhǎng)期以來(lái)的重工業(yè)基礎(chǔ)使其成為雙碳?jí)毫R集之地，另一方面，萬(wàn)里林地也使得東北成了碳匯最有利的省份。對(duì)于現(xiàn)階段的東北地區(qū)而言，該如何結(jié)合兩者發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)？

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“共和國(guó)長(zhǎng)子”與“雙碳”

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細(xì)分我國(guó)不同行業(yè)所產(chǎn)生的二氧化碳排放量可知，碳排量最大的是我國(guó)制造業(yè)占56%，其次為電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)也占30%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占比5%；生活消費(fèi)、采掘業(yè)、批發(fā)零售餐飲、建筑業(yè)分別占3%、3%、1%、1%、＜1%。

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（數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）

東北作為礦產(chǎn)資源豐富的軍工基地，在中國(guó)成立初期被毛主席稱(chēng)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，然而自上世紀(jì)90年代起，東北的發(fā)展速度逐漸減緩，2020年，遼寧、黑龍江、吉林三省GDP增速分別為0.6%、1.0%、2.4%，已是排名靠后。

回顧建國(guó)初期，這位“共和國(guó)長(zhǎng)子”的GDP均進(jìn)入前十，輝煌時(shí)期的東北三省的，工業(yè)生產(chǎn)占全中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的85％。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

上世紀(jì)40年代，東北資源全國(guó)占比產(chǎn)出情況為：鋼材93％、生鐵87.7％、煤炭49.4％、硫酸69％、蘇打灰60％、水泥66％、機(jī)械95％。

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大慶油田、鞍山本溪鐵礦、海城菱鎂礦、寬甸硼礦等為代表的一批礦產(chǎn)資源基地相繼建立。戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)基地沈飛集團(tuán)、殲擊機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)制造企業(yè)黎明集團(tuán)等多個(gè)國(guó)之重器扎根東北。

而此后GDP作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的晴雨表也反映了東北三省近年的經(jīng)濟(jì)狀況。

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（數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局） 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家提出“振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略”，2003年，《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》拉開(kāi)振興東北的序幕。

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黨的十八大以來(lái)，發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)推出了諸多政策舉措和工作方案，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的拉動(dòng)作用。2021年是“十四五”規(guī)劃發(fā)展的開(kāi)局之年，“推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破”被再次提上日程。

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而在“雙碳”成為接下來(lái)幾十年國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)之一后，東北作為制造業(yè)、電力、煤氣等重工業(yè)眾地，將面臨低碳轉(zhuǎn)型的壓力。

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而彼時(shí)有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，東北應(yīng)該怎樣面對(duì)？

“長(zhǎng)子”變“棄子”？ 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

“長(zhǎng)子情懷、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干、奮斗自強(qiáng)，”

2018年，一則東北新時(shí)代宣傳標(biāo)語(yǔ)使人百感交集，自豪中又參雜些許無(wú)奈，當(dāng)年的“共和國(guó)長(zhǎng)子”到如今需奮斗自強(qiáng)，不少網(wǎng)友調(diào)侃曾經(jīng)的“長(zhǎng)子”到如今難道變成“棄子”了？ 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

而在東北經(jīng)濟(jì)走下坡路的背后是多重因素的夾雜。作為國(guó)家重工業(yè)城市，石油和煤炭等不可再生能源逐漸減少，同時(shí)在“雙碳”目標(biāo)下東北部分產(chǎn)業(yè)停滯不前的詬病盡顯無(wú)疑。

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在上世紀(jì)五六十年代，受?chē)?guó)家戰(zhàn)略和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，中國(guó)集中發(fā)展重工業(yè)，而在新中國(guó)剛建立階段我國(guó)尚處于封閉狀態(tài)，因此要素價(jià)格扭曲，而上世紀(jì)八十年代后，中國(guó)逐漸與國(guó)際接軌，要素價(jià)格逐漸被矯正，而原本的重工業(yè)無(wú)以為繼因?yàn)橹饾u衰敗。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

現(xiàn)如今東北的要素成本居高不下，首當(dāng)其沖的是能源成本。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)東三省煤炭供應(yīng)量持續(xù)下降，但工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的實(shí)際需求實(shí)際是不斷上升的，供需失衡導(dǎo)致了煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)攀高，從而也帶來(lái)了“煤電矛盾”。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

此前，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，宣布將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由此前的10%-15%，擴(kuò)大至20%，但高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制，這也意味著高能耗產(chǎn)業(yè)價(jià)格幅度將大大提高。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

而作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，卻在投資界有著廣為流傳的一句話為：投資不過(guò)山海關(guān)。而這句話雖是徹底的“地域黑”，但也與早年間東北官僚主義“蛀蟲(chóng)”較多，市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境混亂有關(guān)。部分投資者“寒了心”，從而許多投資者并不看好東北市場(chǎng)。

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而東北的上市企業(yè)爆雷頻出，也加劇了部分投資者的恐懼。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

2020年，東北千億規(guī)模的國(guó)企巨頭華晨汽車(chē)集團(tuán)，被曝10億元的私募債到期后未能按期兌付，發(fā)生實(shí)質(zhì)性違約。這家千億規(guī)模的國(guó)企，區(qū)區(qū)10億的債都還不起。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

華晨集團(tuán)的第一大股東遼寧省國(guó)資委，曾經(jīng)在2016年的東北特鋼事件中，因遲遲不給債權(quán)銀行以及主承銀行提供任何增信措施，被債權(quán)銀行和債券持有人質(zhì)疑“惡意逃廢債”，觸發(fā)了正負(fù)的信用危機(jī)。

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同年另一大東北巨頭哈藥集團(tuán)，因在GNC破產(chǎn)事項(xiàng)分配判決中未獲清償，公司超20億元投資“打水漂”。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

而更早年間也不乏許多爆雷經(jīng)典案例。2016年遼寧振隆特產(chǎn)股份有限公司因IPO涉嫌造假被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

2015年7月，遼寧參仙緣股份有限公司因涉嫌違財(cái)務(wù)造假被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，成為新三板財(cái)務(wù)造假第一案；2014年1遼寧獐子島扇貝集體“死亡”事件讓獐子島業(yè)績(jī)從預(yù)報(bào)盈利轉(zhuǎn)為預(yù)計(jì)大幅虧損。

同時(shí)，東北的人口流出量較大也是一大重要問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，東北人口流失最為嚴(yán)重的黑龍江省為負(fù)415.6萬(wàn)，吉林省為負(fù)201.6萬(wàn)，遼寧省人口則是正增長(zhǎng)了65.04萬(wàn)。

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而面對(duì)東北人口流失的根源進(jìn)行思考，除了全國(guó)人口生育率降低以外，目前東北年輕人就業(yè)難的問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的。

雖東北有以哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等為首的多所著名高校，但由于大量的高校畢業(yè)生找不到對(duì)應(yīng)的工作，于是選擇到北京和上海等一線城市發(fā)展。

而當(dāng)下東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還是以重工業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。想要解決就業(yè)問(wèn)題，就得大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。不但需要自己做探索和孵化，還需要凈化投資環(huán)境，吸引大型科技企業(yè)進(jìn)入東北。

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雙碳背景下，企業(yè)有哪些機(jī)遇和利好？

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“我們?nèi)匀皇菄?guó)家大糧倉(cāng)，你們端起的飯碗是我們種出來(lái)的飯，相信國(guó)家不會(huì)忘記我們的！一位東北網(wǎng)友這樣描述東北的視角。 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

的確，東北地區(qū)作為“中國(guó)飯碗”，其意義舉足輕重。它是我國(guó)最大的商品糧基地，糧食產(chǎn)量占全國(guó)的1/4，商品糧占全國(guó)的1/3。

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對(duì)于近年來(lái)珠三角及江浙滬的迅速崛起，許多人表示在政策上國(guó)家過(guò)于偏愛(ài)小兒子江浙滬和小女兒珠港澳，而實(shí)則中國(guó)也確實(shí)沒(méi)有忘記這位“共和國(guó)長(zhǎng)子”。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

習(xí)近平總書(shū)記此前在關(guān)于東北發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)中這樣提到：“新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握。”

2021年為“十四五”規(guī)劃的第一年，政府工作報(bào)告提出要“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破”。

在“雙碳”的目標(biāo)下，雖有挑戰(zhàn)，但與機(jī)遇并存。

《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》提出，“十四五”期間，要推動(dòng)煤炭行業(yè)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系與行業(yè)大數(shù)據(jù)融合。綱要指出，要完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。對(duì)于煤炭行業(yè)而言，碳減排必然會(huì)約束整個(gè)行業(yè)發(fā)展。但這也是一次機(jī)會(huì)，將倒逼煤炭行業(yè)進(jìn)行一次徹底的自我革命。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

同時(shí)，“雙碳”目標(biāo)的提出將從政策層面推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而有利于清潔能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，東北地區(qū)能源結(jié)構(gòu)有望加快實(shí)現(xiàn)多元化。

而能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整能夠有效帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可為東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

同時(shí)，在碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)的大背景，各大金融系統(tǒng)也在積極創(chuàng)新綠色信貸等金融工具，對(duì)于構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)“東風(fēng)”有利于危廢行業(yè)的重生，也是不錯(cuò)的機(jī)遇。

第七次人口普查數(shù)據(jù)公布加速了人口政策的推行，中國(guó)全面放開(kāi)剩余政策，鼓勵(lì)“三胎”，對(duì)于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也是一個(gè)利好的要素。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

而從經(jīng)營(yíng)模式上，企業(yè)可轉(zhuǎn)型或發(fā)展原材料的再制造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品領(lǐng)域的創(chuàng)新，增加新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在模式上和產(chǎn)品上摸索出新的機(jī)遇。

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同時(shí)，要想加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)東北新一輪振興，必然離不開(kāi)資本的助力。換個(gè)角度，對(duì)于資本來(lái)說(shuō)，投資和并購(gòu)的機(jī)會(huì)也蘊(yùn)藏其中。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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