廣東省政府工作報告：統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和，扎實抓好污染防治和生態(tài)文明建設

　　一、2021年工作回顧

 

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強力整治生態(tài)環(huán)境突出問題，綠色低碳發(fā)展水平不斷提高。

 

　　聚焦水、大氣、土壤等重點領域持續(xù)攻堅，全面實施河湖長制，大力開展河湖“清四亂”行動，新建污水管網(wǎng)7658公里，基本消除國家掛牌督辦的527條黑臭水體，高質(zhì)量建成碧道2075公里，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達89.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達90.2%。加大臭氧污染治理力度，開展成品油行業(yè)專項整治，實施天然氣高質(zhì)量發(fā)展三年行動，提升內(nèi)河航運能力和綠色發(fā)展水平，公交車電動化率達98%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(AQI)達94.3%，PM2.5平均濃度為22微克/立方米。推進“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，新增生活垃圾日處理能力1.4萬噸，新增危險廢物利用處置能力145.8萬噸/年。建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，完成造林與生態(tài)修復192萬畝，實現(xiàn)礦山復綠693公頃，治理違法建設2.5億平方米，消除地質(zhì)災害隱患點1077處，整治削坡建房風險點近4萬戶。大力推進綠色制造、清潔生產(chǎn)，加快能源結(jié)構調(diào)整，新投產(chǎn)海上風電549萬千瓦、光伏發(fā)電225萬千瓦、抽水蓄能70萬千瓦。

 

　　二、2022年工作安排

 

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，深入實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

 

　　深入實施鄉(xiāng)村建設行動。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進村莊“潔化、綠化、美化”，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長效管護機制。推進“四好農(nóng)村路”提檔升級和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加快“三同五化”農(nóng)村供水網(wǎng)絡體系建設。強化農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升，推進“五美”專項行動，連線成片建設一批特色鮮明、輻射帶動能力強的鄉(xiāng)村振興示范帶，打造一批美麗鄉(xiāng)村精品線路和高品質(zhì)民宿。開展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務示范創(chuàng)建，探索建設鄉(xiāng)村生活圈“鄰里中心”。

 

　　統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和，扎實抓好污染防治和生態(tài)文明建設，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

 

　　加快完善能源供應保障體系。推進能源結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源，促進能源高效利用，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。加快海上風電項目建設，推進惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電等項目建設，開工建設梅州二期、肇慶浪江、汕尾陸河等抽水蓄能項目，加快數(shù)字電網(wǎng)建設，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。加快現(xiàn)役煤電機組升級改造，推進天然氣調(diào)峰發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，加快粵西第二輸電通道等電網(wǎng)項目建設，推進藏東南至大灣區(qū)特高壓直流等工程前期工作，完善電力市場交易長效機制。加強LNG接收及儲氣設施建設，基本實現(xiàn)天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通”。加強初級產(chǎn)品供給保障，優(yōu)化石油、天然氣、煤炭等重要戰(zhàn)略物資儲備體系。

 

　　大力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。制定碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案。加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實施綠色制造工程和重點行業(yè)綠色化改造，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。加快高效節(jié)能技術產(chǎn)品推廣應用，加強工業(yè)、建筑、公共機構等重點領域節(jié)能，提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平。發(fā)展新能源交通運輸和內(nèi)河清潔航運，推進煤改氣、油改氣，構建綠色高效交通運輸體系。推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，全面推進生活垃圾分類，開展綠色社區(qū)、綠色學校、環(huán)境教育基地創(chuàng)建行動，提升公民生態(tài)文明意識。

 

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。構建減污降碳協(xié)同增效機制，抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。推進水環(huán)境治理攻堅，強化重點流域和黑臭水體綜合治理，推進河湖“清四亂”常態(tài)化，深化非法洗砂洗泥專項治理，新建城市污水管網(wǎng)1500公里，確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。開展珠江口鄰近海域綜合治理攻堅行動，推進“美麗海灣”保護建設。全面提升空氣質(zhì)量，強化揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理，抓好臭氧污染治理。加快生活垃圾焚燒設施建設，強化土壤污染防治源頭管控，加強固體廢物處理設施建設，推進建設“無廢城市”。

 

　　強化生態(tài)系統(tǒng)保護修復。高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定國家試點工作，實施“三線一單”分區(qū)管控，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。嚴格落實河湖長制、林長制，高質(zhì)量推進萬里碧道建設，深入實施綠美廣東大行動，加強天然林全面保護和系統(tǒng)恢復，積極創(chuàng)建南嶺國家公園和華南國家植物園，強化生物多樣性保護。加強國土空間生態(tài)保護修復，開展全域土地綜合整治試點，推進海洋生態(tài)和濕地保護修復，建設具有海岸生態(tài)多樣性保護和防災減災功能的萬畝級紅樹林示范區(qū)。

 

　　三、2022年省十件民生實事

 

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

 

　　攻堅村內(nèi)道路建設。除納入搬遷、撤并、社區(qū)和城區(qū)建設規(guī)劃的村莊，以及遠離村莊的散居戶和常年無人居住戶的村外，實現(xiàn)全省納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設的自然村內(nèi)干路路面全面硬底化。開展農(nóng)貿(mào)市場改造和建設美麗圩鎮(zhèn)。完成550家農(nóng)貿(mào)市場升級改造，全省所有圩鎮(zhèn)達到宜居圩鎮(zhèn)標準，建設一批示范圩鎮(zhèn)。治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體。實施農(nóng)村生活污水治理攻堅行動，新增1000個以上自然村完成農(nóng)村生活污水治理工作，全省農(nóng)村污水治理率達到50%以上。新增完成整治30個面積較大的農(nóng)村黑臭水體。整治農(nóng)村削坡建房風險。開展全省存量農(nóng)村削坡建房風險點邊坡整治28829戶，累計完成全省66391戶存量農(nóng)村削坡建房風險點整治。開展鄉(xiāng)村振興志愿服務。招募選派4000名青年志愿者到欠發(fā)達地區(qū)基層一線從事2—3年鄉(xiāng)村振興志愿服務。

 

　　加強生態(tài)文明建設，守住綠水青山。

 

　　推進萬里碧道建設。加快推進各地治水治河，補齊水安全、水環(huán)境短板，抓好河流保護和生態(tài)修復。開展高質(zhì)量水源林建設。推動宜林荒山造林和重點水源區(qū)域的疏殘林、災損林分、低效林分改造，建設高質(zhì)量水源林101萬畝。推進礦山石場治理復綠。完成礦山石場治理復綠3000畝以上，推動礦山生態(tài)環(huán)境改善，切實增強人民群眾對美好生態(tài)的獲得感、幸福感和安全感。開展“送法規(guī)、送技術”服務企業(yè)專題活動。開展10場以上環(huán)保專題宣講活動，為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務和重點企業(yè)“一對一”技術服務，派發(fā)專題技術匯編10000冊以上，建成10個省級環(huán)境教育基地示范單位。