徐林：打好實現碳達峰、碳中和這場硬仗，意味著一個全面深刻的系統(tǒng)性變革

6月10日上午，由上海市人民政府和中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會共同主辦的第十三屆陸家嘴論壇（2021）在上海開幕。本屆陸家嘴論壇的主題是“全球大變局下的中國金融改革與開放”，論壇共同輪值主席為中國人民銀行行長易綱和上海市市長龔正。中美綠色基金董事長、中國碳中和50人論壇成員徐林受邀參加本次論壇，并在主題為“金融助力碳達峰、碳中和”的圓桌論壇上發(fā)表講話。

 

徐林指出，打好實現碳達峰、碳中和這場硬仗，意味著一個全面深刻的系統(tǒng)性變革。推動碳中和目標的實現，涉及到產業(yè)結構的低碳升級、能源生產消費的變革、交通運輸的動力變革、城鄉(xiāng)社區(qū)包括建筑設計的理念變革、農業(yè)生產和食物消費的變革以及居民日常生活方式的變革。 

 

徐林認為，從已有的進展和發(fā)展趨勢來看，綠色低碳技術創(chuàng)新實際上是推動碳中和的最主要動力，綠色低碳化、數字智能化相互交織、相互促進，將共同推進經濟社會的綠色低碳轉型和碳中和目標的實現。其中，能源領域的技術和體系變革起著至關重要的作用，核心就是能效水平的全面提高和綠色低碳能源的全面替代。為什么數字智能化在這個過程中如此重要？因為根據過往的研究和投資經驗，數字智能技術與經濟社會不同領域深度融合，可以大大提高整體的能效水平，至少可以發(fā)揮20%以上的碳減排效應。所以在實現碳達峰、碳中和的過程中，技術創(chuàng)新具有不可替代的推動性作用。綠色技術、數字技術、新能源技術、儲能技術、電網技術、節(jié)能技術、綠建技術、材料技術、碳匯碳封存技術等領域的創(chuàng)新，都會對綠能替代和碳減排起到強有力的支撐和促進作用。以新能源為例，在過去十年，由于風能、光能技術創(chuàng)新和技術進步的作用，每度電發(fā)電成本下降了90%左右，這種技術進步和創(chuàng)新給我們實現碳達峰、碳中和帶來了新希望和強有力的支撐。

 

徐林同時指出，要推動綠色低碳轉型和碳中和系統(tǒng)性變革，毫無疑問需要進行大量的投資，僅中國市場就可能涉及到數百萬億元的投資規(guī)模。需要加速完善形成更便利可及、成本合理、財務可持續(xù)的綠色金融服務體系，激勵建立有效的綠色金融生態(tài)，來滿足如此巨大的融資需要： 

 

第一，需要通過金融的創(chuàng)新來形成包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色ABS、綠色REITS、綠色租賃、綠色IPO等在內的多樣化且相互協調補充的綠色金融產品和服務體系。在此基礎上，應該基于碳交易市場的功能建設，探索發(fā)展專門的碳金融產品，甚至是碳金融機構。 

 

第二，還要為綠色金融的可持續(xù)經營創(chuàng)造出更好的金融生態(tài)，讓綠色金融具有可持續(xù)的引領性，而不是成為建立在政府補貼基礎上的政策性金融，因為如此大的金融體系是不可能靠政策性金融來完成的。這就需要建立完善綠色資產產權、綠色技術產權的保護和交易制度，包括綠色低碳資產價值的市場化變現機制、綠色低碳資產外溢價值的內部化機制，還有相應的綠色低碳資產評估體系和評估標準等等，都是綠色金融生態(tài)構建過程中必不可少的重領域。 

 

第三，還要建立更加系統(tǒng)一致的碳減排激勵機制和政策體系，激勵更多的社會主體和市場主體參與到碳減排進程中去，并且在財務上要“有利可圖”。 

 

徐林同時指出，實現碳達峰、碳中和，中國離不開綠色低碳轉型領域廣泛的國際合作以及保障國際合作能夠有效展開的國際規(guī)則，特別是在涉及跨境綠色技術、產品服務的貿易和投資自由化制度方面，一定要有基本的規(guī)則，這樣可以減少在跨境綠色低碳合作領域的交易成本和不確定性的風險。 

 

徐林在演講的結尾，向所有參會者呼吁：“各位與會嘉賓，如果說過去200年的工業(yè)文明是以化石燃燒為特征的，那么它的代價是二氧化碳的排放導致的全球氣候變暖。今后的生態(tài)文明時代，我覺得將是一個以零碳排放為代價的新能源體系，這時的我們有可能進入一個建立在綠色低碳電力基礎上的電動化或是電氣化、氫動化時代，這是激動人心的新能源時代，在發(fā)展過程中綠色技術、綠色投資、綠色消費不僅將有力推動中國經濟的綠色低碳轉型，還將成為中國經濟持續(xù)增長的新動能，所以特別值得我們在座的各位為此付出心血和努力。中美綠色基金作為中美兩國財經界的高層共同倡導發(fā)起、經國務院批準設立的的綠色投資機構，愿意攜手金融界和產業(yè)界的各位同仁，共同為綠色金融、綠色投資助力碳達峰、碳中和，做出我們應有的貢獻。”