做好我國(guó)工業(yè)園區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作的幾點(diǎn)思考
推動(dòng)工業(yè)園區(qū)在2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案中發(fā)揮更大作用。我國(guó)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)有2500余家,其他各級(jí)園區(qū)達(dá)上萬(wàn)家,為落實(shí)國(guó)家自主減排貢獻(xiàn)和全球溫升控制的雙重目標(biāo),園區(qū)要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集聚、基礎(chǔ)設(shè)施集約、行政管理高效等優(yōu)勢(shì),成為工業(yè)部門(mén)乃至全國(guó)低碳發(fā)展的領(lǐng)頭羊和示范區(qū)。
各部門(mén)和地方政府在推動(dòng)園區(qū)碳達(dá)峰工作中宜科學(xué)施策,制定工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展分類指導(dǎo)路線圖。碳達(dá)峰碳中和是國(guó)家“一盤(pán)棋”的總體部署,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好碳達(dá)峰碳中和工作,工業(yè)部門(mén)是重中之重,但要避免工業(yè)載體“一刀切”。因此,要研究制定“中國(guó)工業(yè)園區(qū)溫室氣體及多污染物協(xié)同控制行動(dòng)路線圖”,將園區(qū)按照綠色發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況等屬性進(jìn)行分級(jí)分類,明確各類各級(jí)園區(qū)低碳化轉(zhuǎn)型的行動(dòng)重點(diǎn)。研判園區(qū)未來(lái)碳排放演化路徑,結(jié)合國(guó)家自主減排貢獻(xiàn)和《巴黎協(xié)定》提出的2℃和1.5℃溫控目標(biāo)下全球
碳預(yù)算區(qū)間,識(shí)別園區(qū)排放達(dá)峰關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立深度減排動(dòng)態(tài)優(yōu)化方案,支撐園區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠色低碳轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。
科學(xué)核算園區(qū)碳排放,摸清家底。要充分認(rèn)識(shí)園區(qū)的特點(diǎn),建議基于生命周期方法開(kāi)發(fā)并編制工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算框架與實(shí)施細(xì)則,開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)溫室氣體排放核算方法與工具包,解決核算方法的可行性、核算范圍的一致性、核算結(jié)果的可比性等問(wèn)題,科學(xué)支撐工業(yè)園區(qū)碳達(dá)峰決策,為后續(xù)全面深化工業(yè)園區(qū)溫室氣體減排工作提供基礎(chǔ)和手段。
開(kāi)展碳達(dá)峰示范試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前正在實(shí)施的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展示范園區(qū)等項(xiàng)目,建議主管部門(mén)間深化協(xié)作,選擇一批綠色發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)足、低碳達(dá)峰意愿強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有保障的園區(qū),從全生命周期溫室氣體核算、制定碳達(dá)峰路徑規(guī)劃等方面開(kāi)展示范試點(diǎn),并爭(zhēng)取給予專項(xiàng)預(yù)算資金支持,在“十四五”期間形成一批在國(guó)內(nèi)可引領(lǐng)、在國(guó)際上有影響的碳達(dá)峰示范試點(diǎn)園區(qū)。
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