碳中和，全球在行動：英國啟動“綠色工業(yè)革命”

英國2008年正式頒布《氣候變化法》，成為世界上首個以法律形式明確中長期減排目標(biāo)的國家。英國也是世界上最早開始“碳中和”實(shí)踐的國家，世界上第一個碳中和規(guī)范是英國標(biāo)準(zhǔn)局（BSI）2010年發(fā)布的。

 

2019年6月，英國新修訂的《氣候變化法》生效，正式確立到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體“凈零排放”，即實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

 

2020年11月18日，英國政府宣布一項(xiàng)涵蓋十個方面的“綠色工業(yè)革命”計(jì)劃，包括大力發(fā)展海上風(fēng)能、推進(jìn)新一代核能研發(fā)和加速推廣電動車等。英國政府表示，這項(xiàng)計(jì)劃將帶動120億英鎊（約合160億美元）的政府投資，并有望到2030年創(chuàng)造并支撐多達(dá)25萬個就業(yè)崗位。

 

同時，在支持電動車方面，英國計(jì)劃2030年前停止銷售以汽油和柴油為動力的新車，包括小汽車和廂式貨車，2035年前停止銷售混合動力汽車。

 

2020年12月3日，英國政府宣布該國最新的溫室氣體減排目標(biāo)：與英國1990年的溫室氣體排放水平相比，計(jì)劃到2030年將溫室氣體排放量至少降低68%。

 

英國社會各界對氣候變化十分重視，表現(xiàn)積極。汽車行業(yè)積極呼吁政府給予支持，盡快實(shí)現(xiàn)可替代燃料汽車轉(zhuǎn)型目標(biāo)。啤酒和薯片生產(chǎn)商表示，對原來容易產(chǎn)生二氧化碳的傳統(tǒng)啤酒和薯片生產(chǎn)方式進(jìn)行改革，將二氧化碳排放量大幅降低70%。

 

同時，英國環(huán)保組織和相關(guān)人士非?；钴S，他們十分關(guān)注能夠影響氣候變化的政府決策。針對一些政府通過的項(xiàng)目，例如高鐵修建、機(jī)場跑道擴(kuò)建等，環(huán)保人士甚至?xí)显V到最高法院。

 

專家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的2050年溫室氣體“凈零排放”目標(biāo)絕非易事，因?yàn)樯婕皫缀跛行袠I(yè)，因此需要政府強(qiáng)力干預(yù)。英國帝國理工學(xué)院氣候金融與投資中心執(zhí)行主任查理·多諾萬表示，必須從長期目標(biāo)進(jìn)行倒推，才能弄清楚未來五年或十年需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。“當(dāng)進(jìn)行數(shù)學(xué)運(yùn)算時，會發(fā)現(xiàn)必須從今天甚至昨天就進(jìn)行巨大改變。”

 

多諾萬認(rèn)為，所有這一切的主要挑戰(zhàn)是決策者。“他們必須為氣候變化制定適當(dāng)?shù)某杀?a href='http://out-alive.com/tanhangqing' target='_blank'>價(jià)格，承擔(dān)私營部門無法自行應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)，并為所有領(lǐng)域，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供戰(zhàn)略方向。這不僅是長期的，而且還需要采取大量的短期行動。”對于政府最新提出的十點(diǎn)“綠色工業(yè)革命”計(jì)劃，多諾萬認(rèn)為，盡管這是個良好的開端，但政府的指導(dǎo)還不夠深入，需要更多細(xì)節(jié)。

 

《衛(wèi)報(bào)》等多家媒體的專欄作家羅斯·斯多克認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)這一2050碳中和的挑戰(zhàn)性目標(biāo)，政府必須采取統(tǒng)一的跨部門協(xié)作。“就本質(zhì)而言，這些目標(biāo)既需要更新現(xiàn)有的基礎(chǔ)架構(gòu)，又需要技術(shù)創(chuàng)新與新系統(tǒng)開發(fā)齊頭并進(jìn)。”

 

中英兩國是應(yīng)對氣候變化和環(huán)境治理的重要伙伴，雙方合作大有可為。英國政府《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會區(qū)域大使布里斯托說，氣候變化合作是英中關(guān)系的重要領(lǐng)域，其重要意義超越雙邊關(guān)系范疇，對應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)具有重要影響。氣候變化和生物多樣性問題緊密關(guān)聯(lián)，應(yīng)協(xié)同解決。英中雙方可加強(qiáng)綠色科技、太陽能、風(fēng)能等領(lǐng)域合作。英國駐華大使吳若蘭2020年11月訪問廣州及深圳，推動中英在氣候變化領(lǐng)域的合作。她表示，希望推動英中海上風(fēng)能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室在廣東落地。