深圳碳市場成交量達5806萬噸 專家為建設(shè)碳中和城市建言

12月8日，碳交易論壇在深圳舉行，專家為深圳創(chuàng)新碳交易、碳普惠機制，助力城市碳達峰，建設(shè)碳中和城市建言獻策。該論壇是2020綠色發(fā)展城市高峰論壇暨第八屆深圳國際低碳城論壇的專業(yè)論壇之一。

 

 

2013年6月啟動的深圳碳市場是全國首批碳排放權(quán)交易試點，一直保持著全國居前的市場流動性，截至今年12月8日，深圳碳市場配額累計總成交量約5806萬噸，總成交額約13.8億元。以全國試點碳市場2.5%的配額規(guī)模，實現(xiàn)了全國試點碳市場13.64%的交易額和14.04%的交易量，為深圳綠色低碳發(fā)展作出了突出貢獻。與此同時，深圳碳市場也成為撬動深圳經(jīng)濟實現(xiàn)低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要杠桿。據(jù)統(tǒng)計，2013-2019年度，深圳碳市場減排絕對總量超過640萬噸，制造業(yè)管控企業(yè)碳強度下降39%，遠超全市制造業(yè)碳強度平均下降水平。與此同時，制造業(yè)管控企業(yè)增加值增長67.1%，年均增速達8.9%，加快了企業(yè)“碳績效”的有效提升，初步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和碳排放增長脫鉤。

 

 

隨著2030年碳排放達峰和2060年碳中和目標的提出，如何進一步深化碳市場建設(shè)，發(fā)揮碳交易市場化機制作用，實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化新目標，成為深圳綠色低碳發(fā)展的重要議題。

 

廣東省碳普惠創(chuàng)新發(fā)展中心主任聶兵建議，深圳要發(fā)揮先行示范區(qū)的作用，研究建立不同于現(xiàn)行碳市場、不同于一般的金融股票或債券交易市場的普惠型碳市場，把個人的減排量、企業(yè)自身需求都考慮進去。在建設(shè)低碳市場共同體過程中，形成生產(chǎn)、生活雙循環(huán)，其中生產(chǎn)制造端要進行公益改進和技術(shù)革新。在推動碳普惠試點當中，可在法律法規(guī)允許的范圍下，嘗試率先打破行業(yè)或部門之間壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

 

哈工大（深圳）教授、深圳市應(yīng)對氣候變化研究中心主任王東表示，深圳在碳排放達峰、污染物達標和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三個目標上實現(xiàn)了協(xié)同，這其中碳市場發(fā)揮了非常大的作用。他建議，深圳可以利用大灣區(qū)機制，探索深圳的市場和國際開放對接，充分發(fā)揮先行先試和示范引領(lǐng)作用。同時，進一步完善碳市場規(guī)則，在數(shù)字中心等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里，開展碳交易先行先試。

 

深圳市近年來重視交通能源消耗和排放改善，大力發(fā)展綠色交通。不斷優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，推動軌道網(wǎng)、交通網(wǎng)和慢行網(wǎng)融合，通過擴大綠色出行方式比例減少能源消耗和排放。目前深圳是全世界第一個全部實現(xiàn)公交車和出租車電動化城市。

 

 

深圳市綜合交通設(shè)計研究院副總經(jīng)理葛宏偉認為，碳交易可從三方面提升交通行業(yè)的低碳指數(shù)。首先由發(fā)改委牽頭，交通運輸主管部門一起制定合理的碳交易標準，以及碳配合標準。其次，交通部門和碳交易部門一起確定既能夠?qū)崿F(xiàn)碳排放目標，又能夠促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體交易配額。再者，選擇貨運等重點行業(yè)，把移動交通運輸目標納入碳交易平臺。

 

深圳市標準技術(shù)研究院綠色發(fā)展和環(huán)境研究所副所長許立杰表示，碳中和和碳達峰需要統(tǒng)一的技術(shù)和標準來進行國內(nèi)外傳播和交流。他建議，對標國際編制深圳市自己的溫室氣體碳排放清單，了解全市甚至全區(qū)各個行業(yè)的溫室氣體碳排放標準，為控制碳排放增量，以及配額分配提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，進一步優(yōu)化碳配額。

 

許立杰建議，碳市場要進一步做大，碳交易領(lǐng)域可以把服務(wù)業(yè)納入，將大型購物中心、酒店等主體責任比較明確的企業(yè)納入到碳管控體系或碳交易市場。

 

 

當天的碳交易論壇還舉行了重大項目簽約發(fā)布儀式，為推動全民參與低碳行動，組委會向全市公眾發(fā)起《“深減排·圳當時”深圳碳普惠低碳行動倡議》，并就“2020綠色發(fā)展城市高峰論壇暨第八屆深圳國際低碳城論壇”進行了碳中和發(fā)布。深圳交易集團有限公司（深圳公共資源交易中心）、深圳上海賓館、中國銀聯(lián)、浙能碳資產(chǎn)管理有限公司也依次進行了碳中和、碳普惠相關(guān)合作簽約。