建言“十四五”能源發(fā)展 | 中國如何實現(xiàn)2060年前碳中和目標？

 

相比于歐洲從1990年達峰到2050年實現(xiàn)碳中和所需的60年時間，中國在2030年前達峰到2060年前實現(xiàn)碳中和，時間只有歐盟的一半，要在這么短的時間內，在能源需求還在上升，全社會在氣候變化方面的民意基礎、企業(yè)認同、技術儲備、市場機制、法律法規(guī)等方面嚴重滯后的情況下，將目前化石能源占80%以上的能源系統(tǒng)變成零碳能源系統(tǒng)，所面臨的挑戰(zhàn)是史無前例的。

 

此外，受新冠疫情的沖擊，世界各國的企業(yè)步履維艱，包括中國在內的許多國家可能為了經濟復蘇供應而減緩對化石能源盡快淘汰的決心，在低碳、零碳政策的執(zhí)行方面可能出現(xiàn)松動，這將直接影響到未來碳中和目標的實現(xiàn)。

 

對此，各行各界人士，尤其是對能源界人士包括能源企業(yè)的領導和負責國家能源管理和規(guī)劃的同志，首先要登高望遠，進行思想解放和思想革命，對“碳中和目標”有緊迫感。習主席提出的“2030年前達峰和2060年前碳中和”不僅僅是兩個具體目標，還與貫徹五大發(fā)展理念中的“綠色發(fā)展”、落實全球溫升小于2度并爭取控制在1.5度的“巴黎協(xié)定”、應對人類面臨共同挑戰(zhàn)而“構建人類命運共同體”等重大問題互為一體、交相呼應。在這樣的偉大愿景下，能源規(guī)劃者應該思考“碳中和”和“碳達峰”兩個目標對于目前的能源發(fā)展意味著什么，積極研究規(guī)劃“十四五”期間在能源領域應該采取的行動，而不是悲觀無為。

 

其次，要從發(fā)展的眼光看待碳中和目標的實現(xiàn)途徑。正如能源轉型委員會和落基山研究所報告所展示的，清潔能源技術的發(fā)展即將到達拐點，成為最有競爭力的電力來源。能源規(guī)劃者要思考如何進行合理布局，及時改革阻礙技術推廣和利用的體制機制，讓這些技術發(fā)揮應有的作用。

 

第三，我國以化石能源為主的能源結構與全球平均水平來說相差無幾，涉及的也是工業(yè)、交通和建筑領域，與其他主要國家有著許多共性，一樣也面臨著用30年左右的時間將80%化石能源系統(tǒng)變成零碳能源系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，難度不一定比其他國家大。我們應加強國際合作，互相借鑒，學習先進技術，與世界各國一道推動全球的低碳進程，尤其是中美之間的合作仍然很重要。

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