發(fā)電企業(yè)不履行碳排放配額清繳義務(wù)，社會(huì)組織把它告了

 

原告認(rèn)為，上乘公司作為重點(diǎn)排放單位，不采取積極節(jié)能減排措施，減少溫室氣體排放，違反《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條之規(guī)定，尚未購(gòu)買(mǎi)和清繳碳排放配額818148噸二氧化碳，嚴(yán)重?fù)p害了碳排放交易市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益。

 

被告辯稱(chēng)，2021年以前，我國(guó)并未正式推行碳排放交易工作，加之行政主管部門(mén)前期未明確碳排放市場(chǎng)的建設(shè)情況，也未提前告知企業(yè)需要核算及履約的具體開(kāi)始時(shí)間。根據(jù)2014年12月10日頒布的《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，法規(guī)規(guī)范碳排放交易的最早時(shí)間在2014年，但是2018年以前，貴州并未開(kāi)展碳排放交易，答辯人對(duì)未正式施行碳排放交易具有一定的行政信賴(lài)，并非主觀(guān)不履行核算義務(wù)。

 

在貴州省生態(tài)環(huán)境廳作出清繳要求后，答辯人已積極履行了部分碳排放配額購(gòu)買(mǎi)義務(wù)。按照當(dāng)前碳排放市場(chǎng)交易價(jià)格，履約交易需資金至少6000萬(wàn)元，公司資金周轉(zhuǎn)處于困境，基本喪失履約能力，但仍在積極履行履約義務(wù)，答辯人無(wú)逃避該行政義務(wù)的故意。

 

訴訟中，上乘公司向湖北碳排放權(quán)交易中心有限公司轉(zhuǎn)入資金7318萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)碳排放配額。截至2023年12月28日，上乘公司對(duì)第一個(gè)履約周期應(yīng)購(gòu)買(mǎi)碳排放配額缺口821596噸二氧化碳完成了清繳履約。

 

法院審理認(rèn)為，被告上乘公司已經(jīng)為防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大對(duì)碳配額缺口進(jìn)行了清繳，支出了相應(yīng)費(fèi)用，原告方的該項(xiàng)訴訟目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，法院不再支持。

 

值得肯定的是，本案訴訟過(guò)程中，被告上乘公司能夠認(rèn)識(shí)到履行碳排放配額清繳義務(wù)的重要性，通過(guò)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)配額用于清繳，其前期雖然怠于履行清繳義務(wù)，但其在訴訟中積極整改并主動(dòng)履行清繳義務(wù)的行為應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。

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