綠色保險新政：引導內(nèi)源性改革 護航低碳轉(zhuǎn)型

 

發(fā)展綠色保險是做好綠色金融大文章中的重要內(nèi)容，雖然其發(fā)展在宏觀層面正處于行業(yè)內(nèi)源性改革壓力較大、外部宏觀經(jīng)濟波動的發(fā)展背景下，在微觀層面面臨著數(shù)據(jù)、人才、技術、觀念等多方面的現(xiàn)實困境，但從保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀規(guī)律與我國經(jīng)濟持續(xù)深化改革的必然趨勢來看，發(fā)展綠色保險面臨的困境也恰是推動保險業(yè)邁出困局的機遇。在綠色發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律與趨勢下，構建綠色保險服務體系，將助力行業(yè)與實體經(jīng)濟雙向賦能。

 

一是從宏觀層面，要強化綠色保險在推動我國建立新型風險應對機制方面的積極作用。堅持把發(fā)展綠色保險作為保險行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，面對綠色轉(zhuǎn)型升級過程及應對氣候變化過程中出現(xiàn)的物理風險、轉(zhuǎn)型風險，在宏觀層面上可從整個風險分擔機制優(yōu)化的角度強化綠色保險的體制機制建設，進一步從綠色保險視角分析當前轉(zhuǎn)型的風險類型、風險影響等，用好綠色保險在應對新興風險方面的作用的同時，從“支持風險分擔機制優(yōu)化”的角度逐步在發(fā)展綠色保險、建立綠色保險頂層制度的過程中，構建整合政府、企業(yè)、金融機構、市場消費者等多方的轉(zhuǎn)型風險分攤路徑，從根源上發(fā)揮綠色保險的關鍵作用，助力構建更加科學、市場化的轉(zhuǎn)型風險管理機制。

 

二是從行業(yè)層面，要將發(fā)展綠色保險轉(zhuǎn)化為推動行業(yè)深化改革的重要抓手。緊扣保險業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的主旨要求，著重利用行業(yè)協(xié)同的力量，重點圍繞如何界定綠色轉(zhuǎn)型風險中的可保風險、如何通過市場定價給予相關風險以認定等，開展更廣泛的研究、標準制定、市場檢驗等系列活動，同時針對在轉(zhuǎn)型中如何發(fā)揮保險風險減量管理的作用形成先行做法、統(tǒng)一認識，利用行業(yè)力量強化綠色保險的科學發(fā)展基礎，強化行業(yè)發(fā)展綠色保險的整體能力。

 

三是在市場主體層面，要利用綠色保險探索發(fā)展的新模式。保險機構堅持從戰(zhàn)略層面推進綠色金融發(fā)展的同時，也須以《指導意見》中提出的加強重點領域綠色保險保障、加強保險資金綠色投資支持、加強綠色保險經(jīng)營管理能力支撐的具體要求為指導，分別從負債端、投資端、運營端建立發(fā)展綠色保險的專項機制與具體路徑，重點加強對新形勢下綠色數(shù)據(jù)要素、金融科技手段、新型合作關系、專項人才培育等基礎支撐的長期投入，通過短期的創(chuàng)新與持續(xù)積累，逐步建立應對新形勢的可持續(xù)競爭力。

 

作者｜任玉潔，中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院綠色金融研究中心主任；傅奕蕾，中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院研究員

 

編輯｜鄧茗文

 

來源丨《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊》2024年5月刊