浙江省湖州市印發(fā)《金融支持生物多樣性保護的實施意見》 探索生物多樣性綠色金融之路 銀行迭代創(chuàng)新產(chǎn)品提供資金支持

文章來源:華夏時報傅碧霄2022-09-07 09:55

在保護生物多樣性領(lǐng)域,銀行等金融機構(gòu)也積極參與不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新

 
  在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)方面,湖州開發(fā)“綠色礦山貸”“礦地綜合利用采礦權(quán)質(zhì)押貸”等綠色金融產(chǎn)品,累計提供綠色融資38.6億元,支持“龍之夢”超大旅游綜合體項目、長興“金釘子”國家級地質(zhì)自然保護區(qū)等廢棄礦山修復(fù)382座、復(fù)綠2.5萬畝、復(fù)墾耕地3.1萬畝,成為國家級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
 
  湖州引導(dǎo)工農(nóng)中建等國有銀行與國開行開展銀團合作,通過引入低成本的綠色金融資金,支持全國首個竹林碳匯生態(tài)轉(zhuǎn)化項目,將18萬畝拋荒的毛竹林從碳源變成碳匯,促進生態(tài)平衡。
 
  湖州市安吉縣毛竹資源豐富,但是近年隨著毛竹價格下跌以及勞動力缺乏,出現(xiàn)了毛竹林拋荒現(xiàn)象。為解決這一問題,安吉農(nóng)商行創(chuàng)新貸款模式,推出全國首筆“竹林碳匯質(zhì)押”貸款。去年年底,安吉縣還成立了全國首個竹林碳匯收儲交易中心。據(jù)安吉農(nóng)商行綠色金融事業(yè)部相關(guān)負責(zé)人向《華夏時報》記者介紹,截至目前,安吉農(nóng)商行已經(jīng)投放了竹林碳匯系列貸款超過2億元。
 
  再如,工商銀行湖州分行今年也積極做大生物多樣性保護友好項目融資。據(jù)該行綠色金融部負責(zé)人向《華夏時報》記者介紹,該行為長興縣太湖森林公園提供2億元信貸融資,這筆貸款支持4890畝高效苗木花卉精品果木種植基地建設(shè)。截至今年上半年,工商銀行湖州分行已向生物多樣性重點項目投放60億元,支持的項目約20個。
 
  在支持生物多樣性保護方面,工商銀行湖州分行對貸款的定價給與優(yōu)惠,通常比其他項目低100個BP。
 
  難點如何解決
 
  在湖州市金融辦副主任黃丁偉看來,當(dāng)前金融支持生物多樣性的項目有幾個難點:一是生物多樣性的效應(yīng)難以內(nèi)生化,經(jīng)濟效應(yīng)短時間內(nèi)難以體現(xiàn);二是項目對生物多樣性的影響難以評估;三是相關(guān)制度建設(shè)較為滯后,等等。
 
  黃丁偉對《華夏時報》記者表示,針對這些問題,《實施意見》將生物多樣性保護的范圍進行明確劃分,繪制生物多樣性保護重點區(qū)域圖,為金融機構(gòu)提供清晰的參考。在項目層面,充分尊重商業(yè)可持續(xù)原則,編制生物多樣性敏感性行業(yè)目錄以及生物多樣性友好型項目清單,統(tǒng)籌森林、濕地、河湖等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)工程,強化銀企融資對接。。
 
  北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院副院長白韞雯對《華夏時報》記者表示,參考國際經(jīng)驗,政府基金和一些國際組織的軟貸款會開始重視生物多樣性保護項目,商業(yè)性金融機構(gòu)可以與其合作,開展混合融資,降低支持生物多樣性友好型項目的資金成本。另外,我國當(dāng)前正在建立多元化生態(tài)補償機制,以使生態(tài)服務(wù)的主體能夠獲益。生態(tài)補償機制除了傳統(tǒng)的財政轉(zhuǎn)移支付,地區(qū)轉(zhuǎn)移支付之外,也可以采用市場化手段。
 
  “目前,仍有許多金融機構(gòu)尚未意識到,它們雖然沒有直接對生物多樣性造成影響,但通過為公司以及破壞生態(tài)的商業(yè)活動提供投資、保險和貸款等金融服務(wù),從而對生物多樣性產(chǎn)生了間接損害影響。因此,監(jiān)管部門如何引導(dǎo)金融業(yè)支持生物多樣性保護將成為關(guān)鍵。”中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院理事長史建平對《華夏時報》記者這樣說道。
 
  史建平指出,進一步提升金融機構(gòu)對生物多樣性支持,首先,探索將生物多樣性指標(biāo)納入全面風(fēng)險管理體系的可行性與具體方案;其次,將生物多樣性保護納入金融機構(gòu)集團層面綠色可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略措施中;最后,推動生物多樣性相關(guān)的綠色金融產(chǎn)品體系的完善與創(chuàng)新:一方面,可考慮將傳統(tǒng)綠色金融產(chǎn)品如債務(wù)類金融產(chǎn)品進行調(diào)整優(yōu)化,納入生物多樣性保護因素;另一方面,可以借助權(quán)益類金融產(chǎn)品包括私募股權(quán)基金、影響力投資基金等的快速發(fā)展,將生物多樣性理念涵蓋進ESG投資策略其中。
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