央行副行長(zhǎng)陳雨露：積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具 發(fā)展碳金融，以市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)控碳減排

 

國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注中國(guó)綠色金融的發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。

 

談及中國(guó)綠色金融的發(fā)展，陳雨露表示，中國(guó)是宣傳倡導(dǎo)綠色金融理念的國(guó)際先行者。截至目前，綠色金融三大功能正在顯現(xiàn)，五大支柱也初步形成，在支持中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

 

一是中國(guó)的多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系已經(jīng)基本形成。截至2021年末，中國(guó)本外幣的綠色貸款余額已經(jīng)接近16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33%，存量規(guī)模居全球第一位。2021年，中國(guó)境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過了6000億元，同比增長(zhǎng)了180%，余額達(dá)到了1.1萬(wàn)億，這在全球也是居前列的。

 

二是構(gòu)建了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、國(guó)際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。《綠色債券的支持項(xiàng)目目錄》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《碳金融產(chǎn)品》這四項(xiàng)國(guó)內(nèi)外非常關(guān)注的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式發(fā)布。另外，中國(guó)還與歐盟聯(lián)合發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄》，標(biāo)志著中外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)正在逐步趨同。

 

三是金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露取得重要進(jìn)展。綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的部分金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)試編制環(huán)境信息披露報(bào)告，并且試點(diǎn)開展了碳核算，為未來(lái)適時(shí)在全國(guó)推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

 

四是激勵(lì)約束機(jī)制在綠色金融方面逐步完善。人民銀行創(chuàng)設(shè)的碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款帶動(dòng)了更多社會(huì)資金投向綠色低碳的領(lǐng)域。同時(shí)，人民銀行還全面開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)，已將綠色貸款和綠色債券業(yè)務(wù)納入定量評(píng)價(jià)范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序增加綠色資產(chǎn)配置。

 

五是綠色金融國(guó)際合作不斷深化。2021年，人民銀行擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席，牽頭起草了《G20可持續(xù)金融路線圖》和《G20可持續(xù)金融綜合報(bào)告》，這兩個(gè)文件都已經(jīng)獲得核準(zhǔn)。另外，中國(guó)央行還參與發(fā)起設(shè)立了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)正在成為最具國(guó)際影響力的綠色金融國(guó)際合作平臺(tái)之一。

 

陳雨露表示，下一步會(huì)著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露，開展碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。同時(shí)發(fā)展碳金融，以市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)控碳減排。

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