統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)整綠色金融政策

文章來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)尤毅2022-03-23 10:40

金融應(yīng)該支持什么樣的綠色經(jīng)濟(jì)?

 
    綠色金融首先必須清晰什么是綠色,只有識(shí)別了綠色,才能有真正的綠色金融,金融也才能更有效、更精準(zhǔn)地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)于綠色發(fā)展。
 
    那么,什么是綠色或綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)?從現(xiàn)實(shí)看,現(xiàn)階段至少包含如下方面的內(nèi)容:
 
    一是支持使用清潔、可再生能源的綠色經(jīng)濟(jì)。
 
    綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的突出表現(xiàn)就是不排放二氧化碳或二氧化碳排放極少。故一切使用清潔能源、可再生能源的行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品都應(yīng)該具有了綠色經(jīng)濟(jì)的屬性,金融支持這些經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是綠色金融。
 
    在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的發(fā)展中,調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu),增加清潔能源、可再生能源使用,或者企業(yè)開發(fā)可再生、清潔能源的自備發(fā)電;運(yùn)用太陽(yáng)能、風(fēng)能等作為電力資源的經(jīng)濟(jì)或者加入清潔能源電力系統(tǒng)和電網(wǎng)的,這些也都是綠色金融應(yīng)該支撐的綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
 
    二是支持降低和減少化石能源使用的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型綠色經(jīng)濟(jì)。
 
    清潔能源、可再生能源只是能源結(jié)構(gòu)的一部分,有些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目等可以直接使用清潔能源、可再生能源,大部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目通過(guò)電網(wǎng)使用清潔能源、可再生能源,但難以區(qū)分電網(wǎng)中的能源形式,只能用清潔能源占比來(lái)衡量,故化石能源使用比例降低、清潔能源使用比例提高的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目,是具有轉(zhuǎn)型特征的綠色經(jīng)濟(jì)。一些高能耗、搞排放的產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、石化、化工、建材等,經(jīng)濟(jì)生活中依然需要。這類產(chǎn)業(yè)一方面要調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu),另一方面要改進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及工藝流程和生產(chǎn)流水線,以減少污染物排放,減少二氧化碳排放,達(dá)到政策設(shè)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)入綠色企業(yè)名單,這屬于綠色轉(zhuǎn)型。故凡是實(shí)現(xiàn)了能源使用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)線改造、創(chuàng)新等,也應(yīng)納入綠色金融支持的范圍。
 
    三是支持節(jié)能減排達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、符合政策要求的綠色經(jīng)濟(jì)。
 
    凡是減少和降低二氧化碳排放、降低和減少污染物排放,降低了能源消耗的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)以及行為等,只要達(dá)到了一定時(shí)期的政策要求、標(biāo)準(zhǔn)(比如符合2030年和2060年碳排放和碳中和目標(biāo)的),甚至超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),乃至達(dá)到世界一流標(biāo)準(zhǔn),這也屬于綠色經(jīng)濟(jì)和行為。對(duì)于綠色發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì),金融都應(yīng)該予以鼓勵(lì)。
 
    四是支持能效提高的綠色經(jīng)濟(jì)。
 
    同樣設(shè)備和技術(shù)條件下,同樣的能耗和材料消耗指標(biāo),具有獨(dú)特的技術(shù)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng),其GDP、利潤(rùn)、附加值高的,就是能效高的經(jīng)濟(jì),就是綠色經(jīng)濟(jì)。高能效的經(jīng)濟(jì),同時(shí)體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指標(biāo)。凡是采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品,達(dá)到低能耗、少排放的經(jīng)濟(jì),就是綠色經(jīng)濟(jì)。具體表現(xiàn)為使用、購(gòu)買節(jié)能環(huán)保設(shè)備,或者開啟減排減污設(shè)備,其增加的成本能夠被覆蓋,使得這種技術(shù)具有可持續(xù)、推廣。
 
    這些能效提高的綠色經(jīng)濟(jì),金融應(yīng)該予以大力扶持和支持。
 
    五是支持使用大數(shù)據(jù)或數(shù)字技術(shù),實(shí)行節(jié)能減排的綠色經(jīng)濟(jì)。
 
    通過(guò)傳感器、攝像頭、電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,將人工經(jīng)驗(yàn)、非數(shù)量化的機(jī)器、能源消耗等轉(zhuǎn)化為數(shù)字化技術(shù)和軟件,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展,推動(dòng)節(jié)能降耗,這屬于綠色經(jīng)濟(jì)。故大部分能源消耗低而附加值高的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)經(jīng)濟(jì)、具有品牌效應(yīng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高附加價(jià)值的經(jīng)濟(jì),屬于綠色經(jīng)濟(jì)。
 
    或者利用大數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù),觀察和記錄所有設(shè)備、車間、部門能效的差異,尋找差異原因,將生產(chǎn)工藝過(guò)程和流水線中偶然出現(xiàn)的高能效現(xiàn)象通過(guò)測(cè)量、數(shù)據(jù)化,建立參數(shù)模型,再通過(guò)技術(shù)調(diào)整,轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的連續(xù)性、可推廣過(guò)程,這是提高能效的經(jīng)濟(jì),也是綠色經(jīng)濟(jì)。
 
    上述綠色經(jīng)濟(jì),應(yīng)該成為金融支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
 
    六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)增加建筑物、產(chǎn)品和設(shè)備使用壽命的經(jīng)濟(jì)。
 
    一切循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢舊物資再利用、再開發(fā)的經(jīng)濟(jì)都屬于綠色經(jīng)濟(jì),雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)在開發(fā)利用過(guò)程中,會(huì)增加部分能源消耗,但比起原材料過(guò)程的經(jīng)濟(jì),能耗大大降低,而且減少了資源的浪費(fèi)和過(guò)度使用。而增加產(chǎn)品、物品使用壽命的經(jīng)濟(jì),是最綠色的經(jīng)濟(jì)。達(dá)到同樣產(chǎn)品功效和安全質(zhì)量等要求的原材料、產(chǎn)品替代,能源消耗和材料使用大大降低的,也屬于綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)品。金融應(yīng)毫不猶豫地予以支持。
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