周延禮：進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)資管行業(yè)綠色金融及可持續(xù)投資發(fā)展

“當(dāng)前，應(yīng)對(duì)氣候變化事關(guān)國內(nèi)國際兩個(gè)大局，事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，是參與全球治理和堅(jiān)持多邊主義的重要領(lǐng)域。保險(xiǎn)資管行業(yè)也應(yīng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色金融，積極應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)ESG投資等可持續(xù)投資理念與實(shí)踐的發(fā)展, 采取切實(shí)行動(dòng)響應(yīng)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)。”日前，全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會(huì)副主席周延禮對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者表示。

　　不過，周延禮同時(shí)表示，當(dāng)前國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)ESG投資等綠色可持續(xù)投資的認(rèn)知和實(shí)踐仍處于起步探索階段，綠色可持續(xù)投資的制度體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、信息披露等方面仍有待完善，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展綠色可持續(xù)投資實(shí)踐還面臨以下的問題。

　　一是綠色投資信息共享機(jī)制不完善。周延禮指出，當(dāng)前各政府部門間相關(guān)信息的共享機(jī)制尚未建立完全，沒有統(tǒng)一的綠色信息發(fā)布與查詢平臺(tái)以及綠色項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫，存在信息不對(duì)稱、信息碎片化等問題，增加了包括保險(xiǎn)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者搜尋、識(shí)別綠色項(xiàng)目和綠色債券的成本。

　　二是適合保險(xiǎn)資金的綠色金融產(chǎn)品不足。國內(nèi)綠色債券市場蓬勃發(fā)展，相關(guān)政策和市場體系不斷完善。而保險(xiǎn)資金投資范圍廣泛，除綠色債券外，適合保險(xiǎn)資金屬性的綠色指數(shù)化產(chǎn)品、綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、綠色股權(quán)類基金等創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品供給不足。

　　三是保險(xiǎn)資金開展綠色可持續(xù)投資的能力建設(shè)不足。周延禮告訴記者，“保險(xiǎn)行業(yè)在構(gòu)建綠色投資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)綠色投資項(xiàng)目、識(shí)別投資風(fēng)險(xiǎn)等方面的專業(yè)能力有待提升；此外，行業(yè)在氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，尚未建立一套有效的定量識(shí)別氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的量化模型和信息化的管理手段。”

　　針對(duì)以上問題，周延禮就推進(jìn)行業(yè)綠色金融及可持續(xù)投資發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。

　　首先，要建立公共綠色投融資數(shù)據(jù)平臺(tái)。他建議，國家發(fā)改委可會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門建立公共綠色投融資數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善綠色評(píng)級(jí)和認(rèn)證，建立環(huán)境壓力測(cè)試體系。針對(duì)國內(nèi)上市公司，強(qiáng)化ESG相關(guān)信息披露，提高投資透明度，打破由于信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的綠色投融資瓶頸。

　　其次，要加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。“人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，推動(dòng)綠色資產(chǎn)擔(dān)保債券、綠色收益支持證券、綠色指數(shù)產(chǎn)品、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持有條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色發(fā)展基金，為綠色項(xiàng)目以及投資者提供更多元化的綠色金融產(chǎn)品。”周延禮表示。

　　此外，要推動(dòng)綠色可持續(xù)金融領(lǐng)域能力建設(shè)。在周延禮看來，銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定，支持保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在投資流程中整合ESG投資和負(fù)責(zé)任投資理念，充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資價(jià)值。鼓勵(lì)保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在風(fēng)控體系中加入氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理，逐步提升保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。他建議，民政部在全國性社會(huì)組織評(píng)估中，對(duì)發(fā)揮行業(yè)自律功能，出臺(tái)行業(yè)綠色可持續(xù)投資指引，開發(fā)氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理指南等標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)可持續(xù)投資能力的金融類自律組織給與更多積極評(píng)價(jià)。