法國、英國等國家以任意責(zé)任保險為原則,在法律有特別規(guī)定的情況下實(shí)行強(qiáng)制責(zé)任保險。
在英國,沒有關(guān)于公司和其他組織需要投保第三者公眾責(zé)任保險的強(qiáng)制性要求。1974年在倫敦保險市場首次對單獨(dú)、反復(fù)性或繼續(xù)性環(huán)境損害予以承保。但在這種條件下,是否投保環(huán)境責(zé)任保險僅僅是依投保人的自愿,法律和政府一般無權(quán)強(qiáng)制要求企業(yè)投保。當(dāng)然,在法律強(qiáng)制規(guī)定必須投保的情況除外,如英國在1965年發(fā)布的《核裝置法》要求安裝者負(fù)責(zé)投保最低為500萬英鎊的責(zé)任保險;同時,英國作為《國際油污損害賠償民事責(zé)任公約》和設(shè)立《國際油污損害賠償基金國際公約的成員國,在海洋油污損害賠償領(lǐng)域也實(shí)行強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險。英國實(shí)行的強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險有油污損害責(zé)任保險、核反應(yīng)堆事故責(zé)任保險。
在法國,專業(yè)的環(huán)境污染責(zé)任保險始于20世紀(jì)70年代,在此之前,對企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)性事故,以一般的責(zé)任保險單承保。1977年,由英國保險公司和法國保險公司組成污染再保險聯(lián)營,制定了污染特別保險單,對環(huán)境損害事故的承保不再局限于偶然、突發(fā)事故,對于因單獨(dú)、反復(fù)性或繼續(xù)性事故所引起的環(huán)境損害也予以承保。法國是1969年《國際油污損害賠償民事責(zé)任公約》和1971年《國際油污損害賠償基金國際公約》的成員國,因此在油污損害賠償方面采用強(qiáng)制責(zé)任保險制度。
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