未來(lái),綠色金融發(fā)展的方向和著力點(diǎn)是什么?
潘光偉給出了答案。
在潘光偉看來(lái),堅(jiān)持綠色金融的商業(yè)可持續(xù)性,沒(méi)有商業(yè)可持續(xù)性的綠色金融是沒(méi)有生命力的。
“綠色金融商業(yè)可持續(xù)性取決于,要有嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法,這是綠色金融發(fā)展的大環(huán)境;財(cái)政稅收等方面的激勵(lì),建議有關(guān)部委能出臺(tái)綠色項(xiàng)目的財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠激勵(lì)等引導(dǎo)政策,促進(jìn)綠色金融更快發(fā)展;重視對(duì)金融機(jī)構(gòu)自身的社會(huì)責(zé)任、綠色投資意識(shí)的培育,有更多的金融機(jī)構(gòu)參與投資綠色項(xiàng)目,必然有利于降低綠色項(xiàng)目的成本和
價(jià)格,有利于綠色金融可持續(xù)發(fā)展。”潘光偉表示。
堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)的底線。綠色金融本質(zhì)上還是金融,防范風(fēng)險(xiǎn)是金融的永恒主題,我國(guó)發(fā)展綠色金融要牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線原則。
在潘光偉看來(lái),目前,綠色金融的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在:一是綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)不完全統(tǒng)一,相關(guān)部委對(duì)
綠色債券的綠色項(xiàng)目應(yīng)用范圍還沒(méi)有達(dá)成完全一致的觀點(diǎn),造成在不同的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域要使用不同的統(tǒng)計(jì)規(guī)則。二是目前綠色信貸項(xiàng)目的信息披露不夠充分,參與認(rèn)證評(píng)價(jià)的流程還不夠規(guī)范。三是綠色項(xiàng)目資金的后續(xù)監(jiān)督管理有待加強(qiáng),仍存在“洗綠”和“假綠”等風(fēng)險(xiǎn),資金可能以“綠色”名義流入非綠色項(xiàng)目。“在綠色金融界定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和合規(guī)披露方面,我們還有很多溝通協(xié)調(diào)工作要做。”
堅(jiān)持探索綠色金融創(chuàng)新。綠色項(xiàng)目的融資需求具有多層次性和多樣性,這就需要銀行業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極探索創(chuàng)新,根據(jù)綠色項(xiàng)目的不同需求匹配相適應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
“目前,部分銀行在綠色金融創(chuàng)新方面取得了很好的成效。”潘光偉表示,進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行等開始在境內(nèi)外發(fā)行綠色金融債和綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品;興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、華夏銀行、
北京銀行等開展以
節(jié)能服務(wù)公司提供的能源管理合同項(xiàng)下的未來(lái)收益權(quán)作為質(zhì)押提供貸款;國(guó)家開發(fā)銀行、浦發(fā)銀行等還開展了
碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
“這些金融創(chuàng)新產(chǎn)品都取得了較好的市場(chǎng)影響,可以繼續(xù)研究拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模。”潘光偉說(shuō)。
堅(jiān)持體制機(jī)制建設(shè)和完善。目前,部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)部門已開始建立關(guān)于客戶、項(xiàng)目環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的審計(jì)檢查制度,但在建立綠色金融組織體系方面還剛剛起步,只有少數(shù)銀行內(nèi)部有比較健全的綠色信貸組織機(jī)制,設(shè)置了專門負(fù)責(zé)綠色信貸的職能部門。
潘光偉坦言,許多銀行仍存在綠色信貸業(yè)務(wù)方面人力、財(cái)務(wù)資源配置不足,組織架構(gòu)不完整,專業(yè)化隊(duì)伍不健全等問(wèn)題,綠色信貸人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)方面還需要各金融機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)完善。