中國綠色保險發(fā)展實踐與建議

文章來源:中央財經(jīng)大學綠色金融國王文翰 徐曉娜2019-02-25 14:30

我國綠色保險的發(fā)展現(xiàn)狀

 
一批直接推動環(huán)境風險和效益“外部性內(nèi)部化”的綠色金融政策實現(xiàn)創(chuàng)新進展。促使經(jīng)濟活動外部性內(nèi)部化,是綠色金融發(fā)展的重要目標之一。目前許多綠色金融政策,通過一些經(jīng)濟激勵措施,間接引導企業(yè)將外部性內(nèi)部化。在過去一年中,環(huán)保稅正式開始征收、《環(huán)境污染強制責任保險管理辦法(草案)》等對外發(fā)布,標志著中國政府出臺和落實了一批直接促使環(huán)境風險和效益在經(jīng)濟活動中內(nèi)部化的政策。
 
 
環(huán)境污染強制責任保險有關政策豐富促進了生態(tài)環(huán)境保護的市場手段。《環(huán)境污染強制責任保險管理辦法(草案)》于2018年5月由生態(tài)環(huán)境部審定發(fā)布。在實際操作過程中,該辦法通過“評估定價”環(huán)境風險,強制性征收環(huán)境污染責任保險的做法,提高了環(huán)境風險監(jiān)管、損害賠償?shù)裙ぷ鞯某尚В行жS富了我國目前實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化的政策工具[2]。
 
 
五大綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)綠色保險試點工作經(jīng)驗。2017年6月,國務院常務會議決定,在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五?。▍^(qū))選擇部分地方,建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。在五?。▍^(qū))綠色保險試點工作重點中,都有推進環(huán)責險開展、引導保險資金進行綠色投資等內(nèi)容。但目前,各?。▍^(qū))綠色金融工作開始時間不一,側重領域不同,實踐進度與效果有所差異。
 
 
1.浙江省
 
 
全省范圍內(nèi)推廣生豬保險與無害化聯(lián)動機制。全國首創(chuàng)“安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責任保險”落戶衢州市試點,為企業(yè)提供全流程環(huán)境風險管理服務。創(chuàng)新生豬保險與無害化處理相結合的綠色保險“衢州模式”,提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)效益,降低了保險公司的賠付率。
 
 
2.江西省
 
 
2013年江西省開始環(huán)境污染責任保險試點,已上市3只綠色保險,包括環(huán)境污染責任險、農(nóng)業(yè)大災險、船舶污染責任保險,綠色保險的發(fā)展還有待加強。
 
 
3.廣東省
 
 
廣東省已上市巨災指數(shù)保險、環(huán)境污染責任險、蔬菜降雨氣象指數(shù)險、綠色農(nóng)保+、綠色產(chǎn)品食安心責任保險、氣象指數(shù)保險等9只綠色相關保險,開展涉重金屬行業(yè)試點。
 
 
4.貴州省
 
 
2017年,貴陽市首次開展山地茶葉氣象指數(shù)保險試點,已上市的保險有環(huán)境污染責任險,森林險和氣象指數(shù)保險,在全國處于中游水平。
 
 
5.新疆維吾爾自治區(qū)
 
 
自治區(qū)全面推進環(huán)境污染責任保險試點,棉花氣象指數(shù)保險等農(nóng)業(yè)氣候保險穩(wěn)步推進。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 

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