人行研究局綠色金融動(dòng)態(tài):五?。▍^(qū))綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色金融行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)正式啟動(dòng)

文章來(lái)源:綠色金融官微碳交易網(wǎng)2018-11-13 10:38

2018年7月12日,人民銀行研究局召集五?。▍^(qū))綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)政府金融辦和人民銀行分支機(jī)構(gòu)舉行工作會(huì)議,部署啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)綠色金融行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。
一、建立綠色金融行業(yè)自律機(jī)制的現(xiàn)實(shí)必要性
當(dāng)前,我國(guó)綠色金融仍處于起步階段,在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、監(jiān)管不完善、無(wú)先驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)可循的情況下,發(fā)展過(guò)程中還存在一些不規(guī)范、不完善的亂象。建立綠色金融行業(yè)自律機(jī)制,一方面可以通過(guò)行業(yè)自律管理,規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督市場(chǎng)主體有序開展綠色金融業(yè)務(wù),支持市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展;另一方面,可為政策制定和監(jiān)管部門提供有力抓手,通過(guò)機(jī)制建設(shè)規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定和制度創(chuàng)新,在實(shí)踐中探索符合我國(guó)國(guó)情的綠色金融政策、業(yè)務(wù)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并推動(dòng)相關(guān)政策和監(jiān)管意圖有效落地。因此,在綠色金融蓬勃發(fā)展初期,通過(guò)行業(yè)自律組織開展自律管理,既有利于防止因政策體系不健全、監(jiān)管力度不足可能導(dǎo)致的“一放就亂”,防范市場(chǎng)主體惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序發(fā)展;也可有效避免主管部門直接監(jiān)管導(dǎo)致的“一管就死”,維護(hù)和培育綠色金融創(chuàng)新的市場(chǎng)動(dòng)力。
二、綠色金融行業(yè)自律機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)和主要職責(zé)
在不同發(fā)展階段,綠色金融行業(yè)自律機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重。前期,重在行業(yè)規(guī)則、展業(yè)原則、操作指引等基本行業(yè)規(guī)范的建立和基礎(chǔ)設(shè)施的夯實(shí)。當(dāng)前,金融標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工作組正在牽頭構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、國(guó)際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。自律機(jī)制的主要任務(wù)應(yīng)側(cè)重于配合國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)制定和完善,建立相關(guān)實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程和指引;協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中遇到的問題;發(fā)揮央行、監(jiān)管部門與金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)之間的“橋梁”作用,將行業(yè)發(fā)展和制度制定執(zhí)行中的問題向管理當(dāng)局進(jìn)行充分反饋,提高政策制定的科學(xué)性、有效性和可操作性,推動(dòng)綠色金融制度建設(shè)。后期,隨著綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制度及規(guī)范逐步健全,自律機(jī)制應(yīng)根據(jù)監(jiān)管政策及行業(yè)規(guī)范發(fā)展需要,制定自律規(guī)范,建立會(huì)員激勵(lì)懲戒機(jī)制,開展行業(yè)自律管理等常態(tài)化工作。此外,自律機(jī)制還可發(fā)揮行業(yè)交流、培訓(xùn)和國(guó)際交流合作平臺(tái)的作用。
綠色金融行業(yè)自律機(jī)制的主要職責(zé)包括:制定并組織簽署相關(guān)自律公約;定期或不定期召開會(huì)員會(huì)議,聽取會(huì)員綠色金融工作匯報(bào);根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際,形成工作建議或報(bào)告向管理部門報(bào)告;制定自律準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范(根據(jù)綠色信貸、綠色債券、能力建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等監(jiān)管要求);評(píng)估自律機(jī)制成員執(zhí)行相關(guān)文件情況,接受同業(yè)對(duì)異?;蛏嫦舆`規(guī)行為的報(bào)告;建立激勵(lì)處罰機(jī)制,對(duì)違反自律管理的行為進(jìn)行自律處罰;關(guān)注市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)狀況,研究國(guó)際國(guó)內(nèi)綠色金融市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)狀況,通報(bào)重要業(yè)務(wù)注意事項(xiàng);促進(jìn)自律機(jī)制成員間信息共享,同業(yè)交流合作,組織同業(yè)研討培訓(xùn),開展同業(yè)業(yè)務(wù)咨詢等;對(duì)綠色金融發(fā)展有關(guān)問題進(jìn)行研究,為成員業(yè)務(wù)發(fā)展及主管部門推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;向監(jiān)管部門提出監(jiān)管建議;組織行業(yè)交流培訓(xùn)及國(guó)際合作;解決組織成員間的爭(zhēng)端和異議等。
三、綠色金融行業(yè)自律機(jī)制的建立步驟
綠色金融行業(yè)自律機(jī)制要分步驟穩(wěn)步推進(jìn)。按照范圍先小后大、程度先易后難原則,先在銀行業(yè)探索建立自律機(jī)制,后期逐漸擴(kuò)大到包含證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、評(píng)估認(rèn)證業(yè)等行業(yè);先在五省(區(qū))試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)推進(jìn),后期逐步推廣至全國(guó)。
四、下一步工作要求
各試驗(yàn)區(qū)要高度重視綠色金融行業(yè)自律機(jī)制建設(shè),盡快推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)研究確定自律機(jī)制建設(shè)方案、形成自律公約,以自律機(jī)制推動(dòng)轄區(qū)綠色金融市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,為下一步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣綠色金融行業(yè)自律機(jī)制積累有益經(jīng)驗(yàn)。

最新新聞

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局  指導(dǎo)單位:國(guó)家發(fā)改委 環(huán)境保護(hù)部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
主辦單位:中科華碳(北京)信息技術(shù)研究院&易碳家期刊  地址:北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)西路188號(hào)總部基地十區(qū)22樓三層 聯(lián)系電話:010-51668250
Copyright@2014 tanpaifang.com 中國(guó)碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備11044150號(hào)
中國(guó)碳交易QQ群: 6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)  5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)