英國低碳產業(yè)發(fā)展和融資體系支持

英國將低碳產業(yè)作為新的增長點。在2003年的《能源白皮書》中，英國政府首次提出了“低碳經濟”概念，承諾到2050年，將實現溫室氣體的排量降低60%的長期目標，為實現這一目標，英國提出了多項公共財政以及融資創(chuàng)新機制，包括加大公共財政資金支出、開征氣候變化稅、建立碳信托基金、完善排放貿易機制等等。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

加強財政資金扶持。英國2009年財政預算案宣布了4.05億英鎊的資金計劃，用以支持英國發(fā)展低碳能源產業(yè)和綠色制造產業(yè)。這筆資金的主要目的為支持開發(fā)低碳技術，如風能、海洋能，并幫助吸引和保護英國低碳產業(yè)供應鏈上的投資。此外，英國政府還通過財政制度提供間接財政獎勵，以鼓勵采用清潔技術、減少二氧化碳排放量的活動。2007年英國政府推出了ECA(資本津貼)作為政府解決氣候變化方案的一部分，ECA計劃向有利于環(huán)保的設備采購活動提供稅收減免，分為節(jié)能設備采購、節(jié)水設備采購和低排量汽車采購三個部分，2008年累計提供財政獎勵1.15億英鎊。同時，英國政府已經通過政府采購向低碳產業(yè)私營部門提供更加直接的資金來源；積極干預糾正市場失靈，直接進行投資支持低碳經濟的相關研發(fā)項目, 并發(fā)揮投資的杠桿和拉動作用,促進研發(fā)成果的轉化和推廣。

開征氣候變化稅。英國目前實施的氣候變化稅（CCL）實際上是一種能源稅，該稅最早出現在1998年馬歇爾爵士的《經濟工具與能源的企業(yè)耗用》報告中，1999 年3月英國政府宣布該稅種2001年4月正式開征。CCL的目的是為了鼓勵能源的高效利用，推進可再生能源的發(fā)展，幫助英國實現所承諾的國內和國際溫室氣體減排目標。該稅僅針對工業(yè)、商業(yè)和公共部門提供能源產品的供應商征收，不同的能源品種按電當量采取不同的稅率，不設起征點。如天然氣為0.15便士/千瓦時，煤炭為0.15便士/千瓦時，電力為0.43便士/千瓦時等。據估計到2010年，這項政策每年能減少約15%的企業(yè)和公共部門能源需求。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om