隨著全球在氣候變化、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等問題研究的不斷深入,人們逐漸形成了以低能耗、低排放、低污染為基本特征的低碳發(fā)展的共識(shí),關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)以及低碳融資方面的研究也越來越多,本文總結(jié)了融資體系推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)。目前國內(nèi)對(duì)于通過發(fā)展融資體系來推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展已基本達(dá)成共識(shí)。
國際低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
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美國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資體系支持
強(qiáng)化政策約束,提供公共資金支持。2007年7月,美國參議院提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》;2009年1月,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布了“美國復(fù)興和再投資計(jì)劃”,計(jì)劃到2025年將新能源發(fā)電占總能源發(fā)電的比例提高到25%?!稄?fù)蘇和再投資法案》總額達(dá)到7871億美元,其中約580億投入環(huán)境與能源領(lǐng)域。美國希望通過投資環(huán)境和低碳產(chǎn)業(yè)來重新塑造核心實(shí)體產(chǎn)業(yè),刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,拉動(dòng)就業(yè),走出2008年以來的經(jīng)濟(jì)衰退?!睹绹?a href='http://out-alive.com/qingjienengyuan' target='_blank'>清潔能源安全法案》則于2009年6月以微弱優(yōu)勢(shì)獲得美國眾議院通過,但原定于2009年秋天舉行的參議院投票擱置至今。法案明確設(shè)定了美國的減排目標(biāo):到2020年比2005年減排17%,2050年的排放量比2005年減少83%,如果獲得通過,將具有對(duì)內(nèi)的約束力。另外,法案在美國聯(lián)邦層面引入了溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制,還大量投資能效和清潔能源,提出“可再生電力標(biāo)準(zhǔn)”,要求2020年前,所有年供能超過40億度的電力供應(yīng)商所提供的電力,20%以上必須來自風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。法案還提出國家燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)高碳排產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”等。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
以區(qū)域性碳交易為核心發(fā)展低碳融資。美國目前在聯(lián)邦層面并沒有建立限額-貿(mào)易體系,對(duì)各州的溫室氣體排放也沒有強(qiáng)制性的要求,但是美國局部地區(qū)早已經(jīng)由私人企業(yè)和組織發(fā)起了自愿參與性質(zhì)組建的芝加哥氣候交易所(CCX)碳排放權(quán)交易體系。該交易所在2003年開始運(yùn)行,是世界上第一個(gè)以溫室氣體減排為目標(biāo)和貿(mào)易內(nèi)容的市場(chǎng)平臺(tái),也是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)以外的民間平臺(tái)。它建立的碳排放權(quán)交易體系是自愿參與但具有法律約束力的體系。根據(jù)芝加哥氣候交易所推出的一期計(jì)劃,所有的會(huì)員企業(yè)必須在2006年12月前把減排量在1998~2001年的基礎(chǔ)上下降4%,二期計(jì)劃持續(xù)到2010年,企業(yè)的目標(biāo)是在1998~2001年的基礎(chǔ)上減排6%,如果在限期內(nèi)達(dá)不到目標(biāo)就必須付費(fèi)購買排放權(quán)。2005年,芝加哥氣候交易所成立了芝加哥氣候期貨交易所(CCFE),從事碳排放權(quán)的衍生品交易。紐約商品期貨交易所也與2007年開始交易排放權(quán)期貨衍生產(chǎn)品。目前美國碳市場(chǎng)已經(jīng)較為成熟。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
一是美國擁有以市場(chǎng)化為主的多元化碳機(jī)構(gòu),從買賣雙方、投融資機(jī)構(gòu),到第三方注冊(cè)機(jī)構(gòu)、核證機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等都一應(yīng)俱全,其參與主體以企業(yè)為主,還包括政府機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等。排放權(quán)的最終使用者是那些面臨排放約束的企業(yè)或州。這些最終使用者根據(jù)需要,購買排放權(quán)配額或減排單位,以確保達(dá)到監(jiān)管要求,避免遭到處罰。已發(fā)放的減排單位可以進(jìn)入到二級(jí)市場(chǎng)交易。在二級(jí)市場(chǎng)中,融資機(jī)構(gòu)(如商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理者以及保險(xiǎn)公司等)扮演著重要的角色,為碳交易提供必要的流動(dòng)性;提供結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品滿足最終使用者的風(fēng)險(xiǎn)管理需要;通過對(duì)遠(yuǎn)期減排單位提供擔(dān)保(信用增級(jí))來降低最終使用者可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)等。
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二是美國碳市場(chǎng)交易工具豐富,從項(xiàng)目減排量現(xiàn)貨,到期貨及期權(quán),交易產(chǎn)品非常多元,隨著碳交易機(jī)制的完善和交易工具不斷發(fā)展,美國在碳交易市場(chǎng)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)新的突破。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),在基于配額的碳交易市場(chǎng)中,CCX交易額連續(xù)兩年的增長(zhǎng)速度都在2~3倍左右,2008年的碳交易額達(dá)到3.09億美元,較2007年增長(zhǎng)329%;2007年CCX的交易額為0.72億美元,較2006年增長(zhǎng)約2倍。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
商業(yè)融資機(jī)構(gòu)積極提供低碳融資服務(wù)。2005年起花旗集團(tuán)遵循赤道原則為全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目融資1000多億美元。2007年8月摩根士丹利成立碳銀行,為企業(yè)減排提供咨詢以及融資服務(wù)。
英國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資體系支持 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
英國將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在2003年的《能源白皮書》中,英國政府首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念,承諾到2050年,將實(shí)現(xiàn)溫室氣體的排量降低60%的長(zhǎng)期目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),英國提出了多項(xiàng)公共財(cái)政以及融資創(chuàng)新機(jī)制,包括加大公共財(cái)政資金支出、開征氣候變化稅、建立碳信托基金、完善排放貿(mào)易機(jī)制等等。
加強(qiáng)財(cái)政資金扶持。英國2009年財(cái)政預(yù)算案宣布了4.05億英鎊的資金計(jì)劃,用以支持英國發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)和綠色制造產(chǎn)業(yè)。這筆資金的主要目的為支持開發(fā)低碳技術(shù),如風(fēng)能、海洋能,并幫助吸引和保護(hù)英國低碳產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的投資。此外,英國政府還通過財(cái)政制度提供間接財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)采用清潔技術(shù)、減少二氧化碳排放量的活動(dòng)。2007年英國政府推出了ECA(資本津貼)作為政府解決氣候變化方案的一部分,ECA計(jì)劃向有利于環(huán)保的設(shè)備采購活動(dòng)提供稅收減免,分為節(jié)能設(shè)備采購、節(jié)水設(shè)備采購和低排量汽車采購三個(gè)部分,2008年累計(jì)提供財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1.15億英鎊。同時(shí),英國政府已經(jīng)通過政府采購向低碳產(chǎn)業(yè)私營(yíng)部門提供更加直接的資金來源;積極干預(yù)糾正市場(chǎng)失靈,直接進(jìn)行投資支持低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目, 并發(fā)揮投資的杠桿和拉動(dòng)作用,促進(jìn)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和推廣。
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開征氣候變化稅。英國目前實(shí)施的氣候變化稅(CCL)實(shí)際上是一種能源稅,該稅最早出現(xiàn)在1998年馬歇爾爵士的《經(jīng)濟(jì)工具與能源的企業(yè)耗用》報(bào)告中,1999 年3月英國政府宣布該稅種2001年4月正式開征。CCL的目的是為了鼓勵(lì)能源的高效利用,推進(jìn)可再生能源的發(fā)展,幫助英國實(shí)現(xiàn)所承諾的國內(nèi)和國際溫室氣體減排目標(biāo)。該稅僅針對(duì)工業(yè)、商業(yè)和公共部門提供能源產(chǎn)品的供應(yīng)商征收,不同的能源品種按電當(dāng)量采取不同的稅率,不設(shè)起征點(diǎn)。如天然氣為0.15便士/千瓦時(shí),煤炭為0.15便士/千瓦時(shí),電力為0.43便士/千瓦時(shí)等。據(jù)估計(jì)到2010年,這項(xiàng)政策每年能減少約15%的企業(yè)和公共部門能源需求。
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積極發(fā)展低碳融資市場(chǎng)。主要包括以下三種手段:
第一,設(shè)立碳信托基金。英國“碳排放信托基金”是一個(gè)由政府投資、按企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司,于2001年設(shè)立,目標(biāo)是幫助商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放,并尋求低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會(huì)。碳基金的主要來源于英國的氣候變化稅,它是向工業(yè)、商業(yè)及公共部門(住宅及交通部門、居民除外)征收的一種能源使用稅,每年約6600萬英鎊。碳基金主要投資于三方面:一是促進(jìn)研究與開發(fā),二是加速技術(shù)商業(yè)化,三是投資孵化器。 碳基金用于投資項(xiàng)目,一般是150萬英鎊;用于研究項(xiàng)目,一般在5萬~25萬英鎊。低碳技術(shù)的主要篩選標(biāo)準(zhǔn)是碳的減排潛力和技術(shù)成熟度,并注重成本效率。碳基金主要關(guān)注大企業(yè),即年能源成本在300萬~400萬英鎊以上的企業(yè)。
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第二,大力發(fā)展碳排放貿(mào)易。英國從2001 年開始實(shí)施碳排放貿(mào)易制度(UK ETS),用于推動(dòng)國內(nèi)的減排行動(dòng);2005 年,UK ETS并入歐盟的碳排放貿(mào)易體制(EU ETS)。2008年倫敦交易的歐盟排放交易衍生工具在融資危機(jī)的背景下依然達(dá)到630億歐元,使得倫敦成為全球碳交易中心之一。EU ETS體系通過市場(chǎng)生成碳價(jià)格傳達(dá)給投資者、將碳價(jià)格有效整合進(jìn)投資規(guī)劃等,這些政策能夠吸引和鼓勵(lì)更多的風(fēng)險(xiǎn)資本或私募基金關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
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第三,風(fēng)險(xiǎn)投資資本投資低碳技術(shù)踴躍。英國擁有歐洲最大的清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),自2001年至2008年以來已累計(jì)投資1.86億歐元,風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中在能源的生產(chǎn)、存儲(chǔ)和替代技術(shù)領(lǐng)域。
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德國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資體系支持
出于降低能源對(duì)外依存度,減少溫室氣體排放履行國際義務(wù),搶占技術(shù)制高點(diǎn),以綠色產(chǎn)業(yè)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目的的需要,德國對(duì)于發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)有較高的積極性。2009年6月德國公布了一份旨在推動(dòng)德國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略文件,文件強(qiáng)調(diào)生態(tài)工業(yè)政策應(yīng)成為德國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的指導(dǎo)方針。德國發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的措施包括,采取財(cái)政稅收調(diào)節(jié)手段、鼓勵(lì)銀行發(fā)展低碳融資業(yè)務(wù)、
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財(cái)政資金調(diào)節(jié)。一是征收生態(tài)稅。生態(tài)稅是以能源消耗為對(duì)象的從量稅,是德國改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的重要政策。德國生態(tài)稅自1999年4月起分階段實(shí)行,主要征稅對(duì)象為油、氣、電等產(chǎn)品。稅收收入用于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),從而降低德國工資附加費(fèi),既可促進(jìn)能源節(jié)約、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),又可全面提高德國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),為減少交通工具的二氧化碳排放,德國政府還計(jì)劃通過修改機(jī)動(dòng)車稅來推動(dòng)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)定新車要標(biāo)注能源效率信息,將二氧化碳排量納入標(biāo)注范圍。二是提供財(cái)政補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)私人投資新能源產(chǎn)業(yè),德國出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施,給予可再生能源項(xiàng)目政府資金補(bǔ)貼。政府還向大的可再生能源項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款,甚至將貸款額的30%作為補(bǔ)貼。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
通過政策性銀行和碳基金引導(dǎo)低碳投資。德國復(fù)興信貸銀行為可再生能源項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款,與德國政府共同設(shè)立了規(guī)模約為7000萬歐元的碳基金用于投資碳市場(chǎng),該基金由德國復(fù)興信貸銀行負(fù)責(zé)日常管理。
鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極提供低碳融資支持。德國融資體系以銀行為主,對(duì)于低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性較高。其融資支持主要在兩個(gè)方面:一是為向企業(yè)提供低碳融資產(chǎn)品和服務(wù)。以德意志銀行為例,德意志銀行目前將自己打造成為綠色銀行的先驅(qū),該銀行近年來在新能源產(chǎn)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)部門給與了大量信貸支持,并且通過發(fā)行基金、提供低碳投資產(chǎn)品等服務(wù)為低碳產(chǎn)業(yè)部門融資。二是向碳市場(chǎng)提供融資服務(wù)。德意志銀行提供的服務(wù)包括了歐盟津貼(EUAs)、核證減排量(CERs)的第三方清算,提供碳市場(chǎng)的做市和競(jìng)拍服務(wù),提供清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)融資服務(wù),通過德意志銀行跨地區(qū)、跨市場(chǎng)、跨幣種的平臺(tái)提供保管、結(jié)算和清算服務(wù),提供碳市場(chǎng)投資建議等。
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中國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
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中國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
第一,制定降低能耗的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃(2001~2005年)提出了堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)指出要積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉?,推廣能源節(jié)約和綜合利用技術(shù)。“十一五規(guī)劃”(2006~2010年)則把節(jié)約資源作為基本國策,并進(jìn)一步制定了關(guān)于降低單位GDP能耗和利用新能源的具體約束性目標(biāo)。
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第二,制定低碳發(fā)展的具體規(guī)劃。配合國家戰(zhàn)略部署,2004年中國國務(wù)院通過了《能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004~2020)》;同年,國家發(fā)改委公布中國第一個(gè)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》。2007年,國家發(fā)改委在《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出到2020年前可再生能源的發(fā)展目標(biāo),并發(fā)布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》,全面、系統(tǒng)、透明地反映了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和相關(guān)政策措施,是全球第一個(gè)拿出此類方案的國家。
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第三,完善低碳發(fā)展的法律體系。在立法方面,2005年全國人大常委會(huì)通過《可再生能源法》,2007年通過修訂后的《節(jié)約能源法》,實(shí)現(xiàn)了節(jié)約能源和開發(fā)新能源的有法可依。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
中國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。包括水電、核電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電量比重穩(wěn)步上升,從1980年的3.8%上升到2009年的8.7%。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
二是國內(nèi)市場(chǎng)需求較大、發(fā)展?jié)摿薮蟆8鶕?jù)國家能源局預(yù)計(jì),到2015年我國天然氣占一次能源比重提高4.4個(gè)百分點(diǎn),水電和核電占一次能源比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源占一次能源比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn),非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到11%以上,煤炭占一次能源消費(fèi)比重可由2009年的70%以上下降為63%左右,中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展巨大的市場(chǎng)需求,已經(jīng)引起發(fā)達(dá)國家大型企業(yè)的高度關(guān)注。各主要國家對(duì)華合作都將包括節(jié)能、新能源在內(nèi)的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作作為重要內(nèi)容,政府、非政府組織、企業(yè)和民間團(tuán)體間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作往來活躍。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
三是初步具備大規(guī)模加快發(fā)展的條件。首先,擁有了一批較為成熟的常規(guī)節(jié)能技術(shù)和裝備,部分關(guān)鍵、共性技術(shù)已產(chǎn)業(yè)化,如專門從事低碳節(jié)能技術(shù)開發(fā)和使用的中國節(jié)能投資公司已經(jīng)掌握了高爐爐頂壓差發(fā)電、純燒高爐煤氣發(fā)電、低熱值煤氣燃?xì)廨啓C(jī)、純低溫余熱發(fā)電等技術(shù),環(huán)保領(lǐng)域的爐排爐垃圾焚燒發(fā)電、污泥干化發(fā)電等技術(shù)。其次,國家大規(guī)模投資相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
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中國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,對(duì)于中國增加就業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有重要作用。但是目前中國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于導(dǎo)入期,自身積累能力較低,外源依賴度較高,但是低碳產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式有有所不同,所以必須通過融資體系的發(fā)展和轉(zhuǎn)變,來適應(yīng)低碳核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求與金融服務(wù)。
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各國融資體系支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示
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目前以歐盟、美國為主的西方發(fā)達(dá)國家均建立了區(qū)域性的碳交易體系,眾多融資機(jī)構(gòu)在虛擬層面通過融資工具和融資服務(wù)為碳市場(chǎng)交易提供融資支持,從而通過外部經(jīng)濟(jì)約束推進(jìn)舊產(chǎn)業(yè)部門的低碳改造,同時(shí)通過外部經(jīng)濟(jì)性鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。因此,我國應(yīng)建立以碳交易體系為核心的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資支持體系。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
國外融資體系對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的支持同時(shí)體現(xiàn)在實(shí)體和虛擬兩個(gè)層面。一方面,包括銀行、證券、保險(xiǎn)以及信托在內(nèi)的各種融資機(jī)構(gòu)在碳融資交易體系中發(fā)揮了市場(chǎng)主體的作用,實(shí)現(xiàn)了碳市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,各融資機(jī)構(gòu)也通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了投融資的便利。
由于碳價(jià)格為人工設(shè)定的特點(diǎn),低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特殊特性,其虛擬層面的碳交易體系對(duì)于實(shí)體層面的低碳產(chǎn)業(yè)具有至關(guān)重要的作用。因此在發(fā)展低碳項(xiàng)目融資和服務(wù)的同時(shí),必須要提供虛擬層面的碳市場(chǎng)的金融服務(wù)。虛擬層面的金融服務(wù)圍繞碳交易體系,通過金融工具創(chuàng)新、金融中介服務(wù)創(chuàng)新等創(chuàng)新性的金融服務(wù)創(chuàng)造市場(chǎng)流動(dòng)性,解決碳價(jià)格發(fā)現(xiàn)這一核心問題。在碳價(jià)格合理定價(jià)的基礎(chǔ)上,金融體系通過機(jī)構(gòu)創(chuàng)新以及業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新增加透明度,實(shí)現(xiàn)資金向低碳產(chǎn)業(yè)的合理配置,減少代理成本,加快低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其在發(fā)展過程中的金融需求。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
此外,在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮主要作用的基礎(chǔ)上,政府和非政府組織(NGO)在融資體系支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也應(yīng)發(fā)揮相應(yīng)引導(dǎo)作用。主要體現(xiàn)在政府通過法案、政策支持和財(cái)政投入對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持進(jìn)行約束和引導(dǎo),NGO通過融資行業(yè)共識(shí)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)。