“統(tǒng)一規(guī)范”碳排放 數(shù)據(jù)核算“一把尺”

為做好碳達峰碳中和工作，我市已明確提出構建“1+2+6+N”的政策措施框架體系。9月21日下午，在市政協(xié)常委會會議第一專題組討論會場，一場關于如何完善“雙碳”政策支撐體系，助力“雙碳”目標實現(xiàn)的討論正在展開。

 

“我想從法制角度談談如何保障‘雙碳’政策支撐。”列席會議的住渝全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜立足熟悉的法律領域，分別從立法、執(zhí)法、普法等層面提出建議。“‘雙碳’目標的實現(xiàn)，首先要從立法層面著手。”她建議，通過制定有關法律政策來鼓勵和推動能源開發(fā)利用往綠色低碳方向轉型，加強對碳排放主體的管理，完善碳交易方面的管理辦法。“其次要嚴格執(zhí)法，善于利用行政評價、行政指導等非強制性手段，讓執(zhí)法更有力度、更有溫度。”彭靜認為還需要通過普法引導公眾參與，把雙碳目標深入到居民公約、行業(yè)規(guī)章中，讓法律義務和社會義務形成互助效益，進一步完善“雙碳”政策支撐。

 

市政協(xié)常委、農工黨市委會副主委、重慶科技學院副院長劉德紹把目光聚焦到碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算工作上。他表示，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核算是制定政策的重要基礎性工作，這項基礎性工作做不好，就無法對碳排放的削減、調整制定相應指導政策。為此，他建議盡快建立碳排放統(tǒng)計和評價體系，以便更準確收集碳排放數(shù)據(jù)。

 

“部分產業(yè)園區(qū)存在碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算口徑不統(tǒng)一、收集不準確、數(shù)據(jù)質量不高，核算數(shù)據(jù)程序不規(guī)范等問題。”市政協(xié)常委、九三學社市委會一級巡視員楊開奎直言在前期調研中發(fā)現(xiàn)的問題。他建議對產業(yè)園區(qū)碳排放統(tǒng)計核算實行“一把尺子”，將碳排放基礎統(tǒng)計指標納入政府統(tǒng)計指標體系，并在開展試點基礎上加快研究統(tǒng)一的統(tǒng)計核算方法和標準。同時細化完善碳排放核算指南，加快健全碳排放核算工作機制。

 

科學技術進步是減少碳排放的主要驅動因素。在建言完善“雙碳”政策支撐體系的熱烈討論中，與會常委們不約而同談及科學技術的重要性。市政協(xié)常委、民建中央委員、民建市委會一級巡視員楊亞麗表示，目前我市已有相關鼓勵政策落地，引導企業(yè)運用科技手段將排放的廢氣、廢物變廢為寶，實現(xiàn)綠色循環(huán)。她建議市科委、高校等專家智庫多給予企業(yè)人才支持，通過先進的科技手段推動我市制造企業(yè)綠色發(fā)展，助力“雙碳”目標實現(xiàn)。

 

市政協(xié)常委、市政協(xié)提案委副主任梁震表示，在制定政策時，要考慮科技進步的因素，可適當超前，讓政策和科技進步形成良性互動。