碳排放報告數(shù)據(jù)打假，你的含碳量有無摻假？

 

“縱觀國內(nèi)外碳市場，監(jiān)測、報告和核查（MRV）是確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的通行措施。在MRV機(jī)制中，監(jiān)測和核查環(huán)節(jié)比較容易出現(xiàn)造假。”相關(guān)專家表示，碳排放數(shù)據(jù)造假可能存在多方面原因，造假動機(jī)在于經(jīng)濟(jì)成本，檢測及核算難度使得造假存在空間。

 

在剛剛落幕的全國兩會上，民進(jìn)中央一份題為《關(guān)于完善碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)碳核查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的提案》認(rèn)為，碳核查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確直接影響科學(xué)決策的出臺，同時數(shù)據(jù)造假行為影響碳市場的公平性，不利于“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。

據(jù)提案分析，導(dǎo)致碳排放數(shù)據(jù)失真頻頻發(fā)生主要有以下幾方面因素。

 

碳核算結(jié)果精確度不足。目前，國內(nèi)碳核算工作多數(shù)借鑒政府間氣候變化專門委員會（IPCC）核算方法與準(zhǔn)則，但各地的實際條件不同造成其針對性和精確性較差。其中針對碳排放量，大多根據(jù)排放因子開展核算。

 

提案介紹，對于化石燃料燃燒排放，排放因子可使用自測值或標(biāo)準(zhǔn)提供的缺省值。企業(yè)提供的自測值計算出來的碳排放數(shù)據(jù)，無法進(jìn)行校核，因此無法保證其準(zhǔn)確性；不同企業(yè)在不同地域燃料單位熱值含碳量不同，而且燃料燃燒充分度存在巨大差異，若統(tǒng)一使用缺省值進(jìn)行核算，會導(dǎo)致結(jié)果精準(zhǔn)度較低。

 

另外，對于生產(chǎn)過程排放，同一行業(yè)的不同企業(yè)也會由于工藝生產(chǎn)過程不同存在明顯差異，使用相關(guān)生產(chǎn)過程排放因子進(jìn)行核算會導(dǎo)致較大誤差。全國尺度的行業(yè)碳核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)存在彈性空間，為數(shù)據(jù)造假提供了土壤。

 

以煤電的含碳量測量為例，根據(jù)燃煤電廠碳排放核算指南，用煤產(chǎn)生的碳排放計算方式是實物煤的消耗量，乘以低位熱值，再乘以單位熱值含碳量（簡稱含碳量）。

 

根據(jù)相關(guān)要求，電廠只需要每月檢測一次當(dāng)月所有批次燃煤的縮分樣就行。所以一年的含碳量數(shù)據(jù)只需要每月一個，總共十二個就行，而且是縮分樣送檢，檢測機(jī)構(gòu)只對縮分樣負(fù)責(zé)。

 

“含碳量的測定是沿用既有的測定標(biāo)準(zhǔn)如《煤中碳和氫的測定方法》（GB/T 476-2008）。這些標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)層面來說測定含碳量是沒問題的，但并沒有考慮到這一個測定方法會涉及那么大的利益，所以在防止作弊方面是沒有考慮的。比如縮分樣的制取，檢測機(jī)構(gòu)不會去監(jiān)督你縮分樣做得是否符合標(biāo)準(zhǔn)，這就有了操作空間。”汪軍認(rèn)為，當(dāng)前的含碳量管理方式存在一定的漏洞，如果要堵住這個漏洞，要么含碳量的選取改回缺省值，要么加強(qiáng)含碳量測量的監(jiān)管，最好相關(guān)數(shù)據(jù)直接從檢測機(jī)構(gòu)獲取，然后縮分樣的制備全過程視頻監(jiān)控。

 

在此次生態(tài)環(huán)境部通報的首個典型案例中，中碳能投科技（北京）有限公司就是通過將檢測機(jī)構(gòu)的含碳量數(shù)據(jù)進(jìn)行ps然后抹掉二維碼來實現(xiàn)造假。

 

據(jù)此前的新聞報道披露，2021年5月初，生態(tài)環(huán)境部和內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、鄂爾多斯市三級生態(tài)環(huán)境部門組成聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法人員調(diào)查核實，內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司將2019年排放報告所附兩個分廠2019年全年各12份檢測報告中“報告編號、樣品標(biāo)識號、送檢日期、驗訖日期和報告日期”內(nèi)容進(jìn)行了篡改，并刪除了防偽二維碼，最終認(rèn)定鄂爾多斯高新提交的2019年排放報告里，有12份燃煤元素碳含量檢測報告被篡改。

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