歐盟排放交易計(jì)劃（ETS）的二氧化碳價(jià)格目前約為每噸二氧化碳50歐元，購(gòu)買此類排放許可證可能會(huì)大大增加某些部門的生產(chǎn)成本。如果這些部門的進(jìn)口商不面臨相同的碳成本，這可能扭曲競(jìng)爭(zhēng)，降低競(jìng)爭(zhēng)力并增加進(jìn)口。因此，其他地方的溫室氣體排放可能會(huì)增加，即所謂的碳泄漏，從而使歐洲的溫室氣體減排努力付諸東流。為了管理碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)，作為歐盟ETS的一部分，根據(jù)國(guó)家支持政策，歐盟國(guó)家受到影響的行業(yè)可獲得獲得一些免費(fèi)配額和補(bǔ)償，以應(yīng)對(duì)電力成本的增加。然而，與完全拍賣系統(tǒng)相比，歐盟ETS的免費(fèi)分配削弱了碳交易系統(tǒng)的價(jià)格信號(hào)。
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為此，歐盟委員會(huì)提出了一項(xiàng)關(guān)于碳邊界調(diào)整機(jī)制（CBAM）的提案，作為逐步取消免費(fèi)配額的一種手段，同時(shí)解決碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)。從2026年開始的10年分階段實(shí)施期，歐盟ETS下的免費(fèi)配額分配將以每年10個(gè)百分點(diǎn)的速度逐步取消。這一政策選擇確保了CBAM的高水平和有效性，并與世界貿(mào)易組織規(guī)則的兼容。然而，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議最近發(fā)表報(bào)告得出結(jié)論：CBAM有助于避免“碳泄漏”，但其對(duì)氣候變化的影響有限——全球二氧化碳排放量?jī)H下降0.1%，而且導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易成本更高。
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追蹤產(chǎn)品中內(nèi)含碳量需要建立計(jì)算方法、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證系統(tǒng)。近年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)測(cè)量氣候影響和緩解努力的需要，業(yè)界開發(fā)了許多會(huì)計(jì)系統(tǒng)。問(wèn)題在于，這些方法往往在機(jī)理上有所不同，意味著其結(jié)果無(wú)法進(jìn)行比較。本文在正在進(jìn)行的CBAM討論的背景下，概述了幾項(xiàng)主要舉措及其解決問(wèn)題的方法。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
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CBAM證書 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
歐盟委員會(huì)已經(jīng)發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于歐洲議會(huì)和理事會(huì)建立碳邊界調(diào)整機(jī)制的條例的提案。根據(jù)該提案，CBAM最初將應(yīng)用于水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁，并要求進(jìn)口商購(gòu)買與ETS證書價(jià)格相同的CBAM證書。需要購(gòu)買的證書數(shù)量將取決于進(jìn)口量和碳強(qiáng)度。因此，需要一種計(jì)算產(chǎn)品碳強(qiáng)度的方法。對(duì)于在特定價(jià)值鏈中運(yùn)營(yíng)的公司，其溫室氣體排放可分為范圍1（其擁有或控制的生產(chǎn)過(guò)程的直接排放），范圍2（與電力和熱力供應(yīng)相關(guān)的間接排放）和范圍3排放（公司價(jià)值鏈中發(fā)生的范圍2以外的所有間接排放，包括上游和下游排放）。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
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CBAM規(guī)定，對(duì)于在歐盟進(jìn)口的電力，應(yīng)根據(jù)第三國(guó)、第三國(guó)集團(tuán)或第三國(guó)境內(nèi)地區(qū)的特定默認(rèn)值。如果這些值不可用，則根據(jù)歐盟類似電力生產(chǎn)的歐盟默認(rèn)值確定默認(rèn)值。如果尚未確定第三國(guó)、第三國(guó)集團(tuán)或第三國(guó)境內(nèi)某個(gè)區(qū)域的具體默認(rèn)值，則用于確定進(jìn)口電力中包含的二氧化碳的默認(rèn)值為歐盟CO2排放系數(shù)，即使用化石燃料生產(chǎn)的電力的平均碳強(qiáng)度。
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回收的鋁和鋼的能耗及其二氧化碳強(qiáng)度遠(yuǎn)低于自然資源生產(chǎn)的原材料。歐洲和國(guó)外的生產(chǎn)商可能會(huì)選擇使用更多的廢料原料來(lái)滿足要求。如果只有歐洲對(duì)能源密集型材料采用這種碳核算方法，廢料可以進(jìn)口回收，這將減少歐洲消費(fèi)中的二氧化碳排放，但增加其他地方消費(fèi)產(chǎn)品的碳足跡，那么這將是一個(gè)潛在的漏洞。
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可再生能源證書（REC）
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歐盟已經(jīng)制定了各種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定供應(yīng)中的可再生電力含量。由于可再生電力通常不會(huì)直接排放二氧化碳，因此使用可再生電力是使用無(wú)二氧化碳電力的一種替代。在歐洲，原產(chǎn)地?fù)?dān)保（GO）用于可再生電力跟蹤（標(biāo)準(zhǔn)CENELEC 16325）。CENELEC 16325的修訂目前正在進(jìn)行中，目的是將其應(yīng)用范圍從電力擴(kuò)大到燃?xì)?，包括氫氣以及加熱和冷卻供應(yīng)。此外，還有國(guó)際可再生能源證書（REC）標(biāo)準(zhǔn)。
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購(gòu)電協(xié)議
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除了以上方法外，還可以利用購(gòu)電協(xié)議（PPA）。PPA在過(guò)去三年中顯著增長(zhǎng)，2020年簽訂了23.7 吉瓦的公司可再生電力購(gòu)電協(xié)議，相當(dāng)于同年新增可再生能源發(fā)電總?cè)萘康慕?%。亞馬遜是最活躍的公司，簽署了35份PPA協(xié)議，總?cè)萘繛?.5 吉瓦。半導(dǎo)體制造商臺(tái)積電（TSMC）、Total Energies、美國(guó)電信公司Verizon和Facebook在PPA交易量排名前五。PPA合同可用于證明供應(yīng)的可再生性。
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溫室氣體議定書公司會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn) 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
《溫室氣體協(xié)議公司會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》為公司和其他組織編制公司級(jí)溫室氣體排放清單提供了要求和指導(dǎo)。2015年，溫室氣體議定書發(fā)布了范圍2指南：對(duì)公司標(biāo)準(zhǔn)的修訂。這一修訂包括溫室氣體清單中能源合同和工具（如可再生能源信用）排放核算的新要求，以及所有合同工具必須滿足的八項(xiàng)范圍2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以便被視為范圍2市場(chǎng)法的可靠數(shù)據(jù)源。清潔發(fā)展機(jī)制雖然有一些地方、區(qū)域或雙邊減排交易計(jì)劃，但《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）下的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是一個(gè)獨(dú)特的、全球公認(rèn)的、用于發(fā)放和交易溫室氣體減排證書的計(jì)劃。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
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清潔發(fā)展機(jī)制已發(fā)展成為一種市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)基于項(xiàng)目的方法抵消排放。自2001年第一批清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目登記以來(lái)，已經(jīng)發(fā)放了20多億個(gè)核證的排減量。在CBAM和其他具有全球影響的碳調(diào)整計(jì)劃的背景下，可能值得研究從清潔發(fā)展機(jī)制中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，例如，其治理和監(jiān)管方法，以確保得到世界各國(guó)的認(rèn)可。
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在CBAM中，包含的溫室氣體排放是指設(shè)施內(nèi)發(fā)生的排放，作為其范圍1和范圍2的排放。清潔發(fā)展機(jī)制為確定這些類型的排放量做好了充分的準(zhǔn)備。值得注意的是，清潔發(fā)展機(jī)制已經(jīng)制定了200多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（方法），由具有均衡地域代表性的國(guó)際監(jiān)督理事會(huì)協(xié)商一致批準(zhǔn)，并已用于確定與10000多項(xiàng)氣候緩解活動(dòng)有關(guān)的溫室氣體排減量。這些標(biāo)準(zhǔn)用于核算與實(shí)施或未實(shí)施的所有類型活動(dòng)相關(guān)的碳排放量，包括能源和工業(yè)，如水泥、鋼鐵、鋁、化肥等。
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一些清潔發(fā)展機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)涉及溫室氣體排放的分配問(wèn)題，其中若干產(chǎn)品由同一過(guò)程產(chǎn)生。在與燃料開關(guān)有關(guān)的氣候緩解活動(dòng)（例如用柴油代替煤或煤）的情況下，CDM標(biāo)準(zhǔn)使用生命周期分析并考慮上游排放。清潔發(fā)展機(jī)制還開發(fā)了有用的工具來(lái)解決轉(zhuǎn)移問(wèn)題（例如可再生生物量的轉(zhuǎn)移）或估算電網(wǎng)的排放強(qiáng)度。清潔發(fā)展機(jī)制的治理和監(jiān)管框架可以為制定一項(xiàng)確定具體二氧化碳排放量的計(jì)劃和基于消費(fèi)的溫室氣體核算方法提供依據(jù)。
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新的綠色氣體會(huì)計(jì)制度
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隨著人們?cè)絹?lái)越關(guān)注綠色氫氣，將其作為無(wú)法實(shí)現(xiàn)電氣化的能源需求脫碳的重要推動(dòng)因素，圍繞整個(gè)價(jià)值鏈上氫及其衍生物碳排放的核算和跟蹤方法的討論變得越來(lái)越突出。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
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對(duì)于氫，CertifHy是一個(gè)旨在為綠色氫建立國(guó)際協(xié)調(diào)GO機(jī)制的倡議的例子。一些行業(yè)部門也在討論建立氫衍生物的碳證書。這就是氨的情況，在氨能源協(xié)會(huì)下成立了一個(gè)關(guān)于這一主題的工作組。在國(guó)際海事組織（海事組織）的背景下，討論了不同的碳排放核算方法（從油箱到尾水、從井到尾水）及其對(duì)航運(yùn)部門使用可再生甲醇等低碳燃料的影響。除了綠色氫氣之外，生物甲烷是天然氣網(wǎng)格綠化的另一種替代方案。在歐洲，REGATRACE致力于建立生物甲烷和可再生氣體的溯源。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
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數(shù)字化技術(shù)的作用 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
碳核算和認(rèn)證計(jì)劃需要大量保障措施和資源，以確保整個(gè)系統(tǒng)的完整性。這增加了在全球范圍內(nèi)應(yīng)用這些方案的復(fù)雜性。對(duì)于需要其他復(fù)雜商品作為投入品的復(fù)雜商品而言，追蹤所含二氧化碳可能是非常具有挑戰(zhàn)性的。數(shù)字技術(shù)可能在促進(jìn)此類計(jì)劃的實(shí)施方面發(fā)揮作用。分布式賬本技術(shù)（DLT）等技術(shù)，如區(qū)塊鏈，正在成為一種自動(dòng)化碳證書交易的解決方案，同時(shí)確保數(shù)據(jù)記錄和整個(gè)系統(tǒng)的完整性。它們可以促進(jìn)對(duì)索賠的證明，以及驗(yàn)證在給定供應(yīng)鏈的給定裝置中生產(chǎn)的復(fù)雜商品中低于默認(rèn)值的具體實(shí)際嵌入二氧化碳排放量。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
有幾項(xiàng)倡議正在試驗(yàn)使用區(qū)塊鏈技術(shù)來(lái)跟蹤供應(yīng)鏈中嵌入的二氧化碳排放。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)（IRENA）還確定了至少10項(xiàng)倡議，利用DLT通過(guò)智能合同實(shí)時(shí)發(fā)布碳或可再生能源證書。
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結(jié)論
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產(chǎn)品和服務(wù)的碳強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系是溫室氣體核算的關(guān)鍵。全球認(rèn)同對(duì)于協(xié)調(diào)確定產(chǎn)品中二氧化碳含量的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，這是在國(guó)家、地區(qū)和終端消費(fèi)者層面開展變革性氣候行動(dòng)的當(dāng)務(wù)之急。這些標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)能源密集型產(chǎn)品的深度脫碳。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
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