碳核算體系的構(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn)

文章來(lái)源:CASVI碳交易網(wǎng)2021-06-18 15:53

  鑒于碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)涉及到從中央到地方、從政府到企業(yè)等各個(gè)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨組織的社會(huì)行為主體,碳核算體系的構(gòu)成也因此成為了一個(gè)交錯(cuò)復(fù)雜的巨大網(wǎng)絡(luò)——大到國(guó)家、小到產(chǎn)品。時(shí)至今日,發(fā)展出了共同目標(biāo)下政府主體和市場(chǎng)主體獨(dú)自推進(jìn)又交互反饋的路線。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

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  碳核算機(jī)制是一個(gè)多元主體的體系,各個(gè)主體所承擔(dān)的角色和責(zé)任也會(huì)直接影響到核算結(jié)果的準(zhǔn)確度及成果性質(zhì)。整體而言,碳核算的方式可分為自上而下及自下而上兩類(lèi),前者主要指國(guó)家或政府層面的宏觀測(cè)量,而后者則包括企業(yè)的自測(cè)與披露、地方對(duì)中央的匯報(bào)匯總,及各國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)提交反饋。

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  從國(guó)際層面而言,國(guó)際組織或國(guó)際協(xié)定主要依靠于各國(guó)政府和企業(yè)自主進(jìn)行核算及匯報(bào)來(lái)計(jì)算碳核算結(jié)果。自上而下的測(cè)算以《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》為主流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),自下而上的測(cè)算則是溫室氣體議定書(shū)(GHG Protocol)系列標(biāo)準(zhǔn)最為廣泛使用。這些由非政府組織出具的標(biāo)準(zhǔn)及指引,均鼓勵(lì)國(guó)家、城市、社區(qū)及企業(yè)等主體對(duì)于核算結(jié)果進(jìn)行匯報(bào)和溝通,以此確保公開(kāi)報(bào)告的一致性。以國(guó)際能源署(International Energy Agency,IEA)發(fā)布的碳核算報(bào)告為例,其數(shù)據(jù)來(lái)源主要為國(guó)家向IEA 能源數(shù)據(jù)中心提交的月度數(shù)據(jù)、來(lái)自世界各地電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、國(guó)家管理部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

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  碳核算的具體過(guò)程雖然是客觀的測(cè)量與計(jì)算,但其測(cè)量范圍的劃定及具體標(biāo)準(zhǔn)的制定,仍存巨大的空間和差異,也由此帶來(lái)了不確定性。目前而言,中國(guó)對(duì)于碳核算框架的整合與標(biāo)準(zhǔn)制定已具有一定成效。而與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)上雖然存在廣受認(rèn)可的原則和標(biāo)準(zhǔn),但在具體的執(zhí)行中,其數(shù)據(jù)來(lái)源、采集及測(cè)量方式、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式、匯報(bào)方式等,仍各有側(cè)重。

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  一、國(guó)家層面  本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC, 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)的要求,《公約》附件一締約方(主要是發(fā)達(dá)國(guó)家)每年都需要編制和提交國(guó)家溫室氣體清單,非附件一締約方則視情況編制和提交國(guó)家溫室氣體清單。1995年IPCC發(fā)布的第一版《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《IPCC指南》),是世界各國(guó)編制溫室氣體清單的主要方法和規(guī)則,又先后發(fā)布《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單編制指南》《IPCC 2006年國(guó)家溫室氣體清單指南2019修訂版》進(jìn)行了更新與修訂。2006 年修改后的版本主要從能源、工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品使用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用、廢棄物這五個(gè)部分來(lái)進(jìn)行溫室氣體排放和消除的核算。其核算方法包括了排放因子法和質(zhì)量平衡法。

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2019年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)第二十五屆會(huì)議在馬德里舉行(來(lái)源:聯(lián)合國(guó)官網(wǎng))2019年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)第二十五屆會(huì)議在馬德里舉行(來(lái)源:聯(lián)合國(guó)官網(wǎng))

  國(guó)際上,國(guó)際能源署(International Energy Agency,IEA)、世界資源研究所(World Resources Institute,WRI)、世界銀行(World Bank,WB)等紛紛建立了能夠覆蓋世界各國(guó)國(guó)別層面的碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)。然而,在不同能源消耗量和排放因子的估算下,各數(shù)據(jù)庫(kù)的測(cè)算結(jié)果各異,且國(guó)際機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)我國(guó)碳排放量普遍高估。例如,2015年發(fā)表于Nature的一篇文章指出,中國(guó)2000-2012年間的能源消耗量比官方統(tǒng)計(jì)高10%,煤炭排放因子低于IPCC缺省值40%,水泥生產(chǎn)的碳排放低于估值45%。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  目前,我國(guó)已完成了1994、2005、2010、2012和2014年共5年的碳排放核算工作,分別發(fā)布于前后三次的《氣候變化國(guó)家信息通報(bào)》和兩次的《氣候變化兩年更新報(bào)告》中。然而,國(guó)內(nèi)各機(jī)構(gòu)的碳核算結(jié)果也存較大差異。例如,《第三次國(guó)家信息通報(bào)》中,2005年和2010年我國(guó)產(chǎn)生的二氧化碳排放量(包括能源燃燒和工業(yè)工程產(chǎn)生的二氧化碳)分別為63.81億噸和87.07億噸,而相同口徑下中國(guó)科學(xué)院碳專(zhuān)項(xiàng)的核算結(jié)果為53.5億噸和77.5億噸,分別高19.3%和12.3%。

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2019年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間舉行“中國(guó)角”系列邊會(huì)(來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))2019年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間舉行“中國(guó)角”系列邊會(huì)(來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))

  二、省份層面 

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  在國(guó)務(wù)院于2007 年頒布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》后,國(guó)家發(fā)改委于2011年5月發(fā)布了《省級(jí)溫室氣體編制清單指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省指南》),以助力實(shí)現(xiàn)2009年國(guó)務(wù)院提出的“到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降 40%-45%”的目標(biāo)。

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  與《IPCC指南》類(lèi)似,《省指南》從能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理五個(gè)方面對(duì)我國(guó)省級(jí)溫室氣體清單提供指導(dǎo)。但其特別之處在于,《省指南》中針對(duì)跨省電力調(diào)度造成的碳排放問(wèn)題設(shè)置了排放因子,電力調(diào)入(出)二氧化碳間接排放=調(diào)入(出)電量×區(qū)域電網(wǎng)供電平均排放因子。同時(shí),《省指南》結(jié)合我國(guó)實(shí)際提供了不同的層級(jí)方法和可供選用的缺省值。然而,對(duì)于我國(guó)各省份碳排放測(cè)算結(jié)果,尚未見(jiàn)官方披露。

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  三、城市層面 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  在《省指南》要求、低碳示范城市建設(shè)需求等影響下,我國(guó)溫室氣體清單編制工作逐步細(xì)化,江西、河南、山西、陜西、浙江、江蘇等省份均啟動(dòng)了各市(區(qū))溫室氣體清單編制工作。在具體工作中,我國(guó)城市層面的溫室氣體清單編制主要依據(jù)《省指南》《IPCC指南》及發(fā)改委發(fā)布的24個(gè)《行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行業(yè)指南》)等。除此之外,也有相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)可以參考。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  溫室氣體議定書(shū)(GHG Protocol)系列標(biāo)準(zhǔn)由世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)和世界資源研究所(WRI)共同發(fā)布,包括企業(yè)碳核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目碳核算標(biāo)準(zhǔn)、城市和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)碳核查和報(bào)告指南標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了《京都議定書(shū)》規(guī)定的六種溫室氣體。GHG Protocol既是溫室氣體管理標(biāo)準(zhǔn)體系(ISO 14064)的參考基礎(chǔ),也是國(guó)家發(fā)改委制定《行業(yè)指南》的文件基礎(chǔ)。

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  2013年9月,世界資源研究所(WRI)聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、世界自然基金會(huì)(WWF)和可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會(huì)(ISC),針對(duì)中國(guó)城市開(kāi)發(fā)了“城市溫室氣體核算工具(測(cè)試版1.0)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工具”)。工具中的城市溫室氣體核算分為六個(gè)步驟,即確定核算邊界、確定核算和報(bào)告的排放源、確定計(jì)算方法、收集數(shù)據(jù)、計(jì)算溫室氣體排放和報(bào)告溫室氣體排放。其中,鑒于實(shí)測(cè)工作裝置設(shè)備成本高、工作量大,工具仍采用排放因子法,但設(shè)置了優(yōu)先順序依次為實(shí)測(cè)排放因子、區(qū)域排放因子(省級(jí)或跨?。?guó)家排放因子和IPCC排放因子。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

資料來(lái)源:城市溫室氣體核算工具(測(cè)試版1.0)資料來(lái)源:城市溫室氣體核算工具(測(cè)試版1.0)

  四、社區(qū)層面

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  社區(qū)是居住在一定地域內(nèi)的人們所組成的多種社會(huì)關(guān)系的生活共同體,故社區(qū)碳排放的核算要以社區(qū)地理邊界為核算邊界。一般來(lái)說(shuō),社區(qū)所產(chǎn)生的碳排放主要源于生活消耗能源,其碳排放活動(dòng)種類(lèi)主要可分為兩大類(lèi):一是直接碳排放活動(dòng),如化石燃料燃燒和移動(dòng)源燃燒(如交通);二是間接碳排放活動(dòng),如電力消耗、熱力消耗。在設(shè)備的局限下,社區(qū)碳核算主要也是基于排放因子法計(jì)算。

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  GHG Protocol于2012年發(fā)布了《社區(qū)溫室氣體排放全球議定書(shū)》(Global Protocol For Community-Scale Greenhouse Gas Emissions, GPC),明確了社區(qū)碳核算六個(gè)準(zhǔn)則:相關(guān)性、完整性、一致性、透明性、準(zhǔn)確性、可測(cè)性,并制定了《GPC 2012碳核算報(bào)告試點(diǎn)框架》。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  五、部門(mén)層面  本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

  從碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的各部委推動(dòng)情況來(lái)看,由發(fā)改委進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)性安排和總體性布局,能源(涉及國(guó)家能源局)和工業(yè)領(lǐng)域(涉及工信部、住建部、交通運(yùn)輸部)是政策主體和重點(diǎn),而金融(涉及央行、財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì))、科技(涉及科技部)、生態(tài)(涉及生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局)是三大輔助領(lǐng)域。 內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  結(jié)合《省指南》,碳核算同樣也將涉及到多部門(mén)的協(xié)同推進(jìn),包括能源活動(dòng)(涉及國(guó)家能源局)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程(涉及工信部)、農(nóng)業(yè)(涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)、土地利用變化和林業(yè)(涉及自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局)、廢棄物處理(涉及生態(tài)環(huán)境部)等。

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  此外,僅就能源利用而言,除排放因子法(參考法)外還有部門(mén)法。部門(mén)法主要是以部門(mén)為基礎(chǔ),分部門(mén)、分燃料品種、分主要設(shè)備進(jìn)行溫室氣體排放核算,這種方法對(duì)數(shù)據(jù)量的要求較大,但準(zhǔn)確度更高。具體可以以各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)活動(dòng)為核算對(duì)象,以一定時(shí)間段(如1年)內(nèi)的分品種燃料消耗,與燃料低位熱值、單位熱值碳含量及氧化率三個(gè)參數(shù)相乘,得到各部門(mén)碳排放量,加總后即得到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能源利用產(chǎn)生的碳排放總量。國(guó)際能源署(International Energy Agency,IEA)即采用部門(mén)法進(jìn)行能源部門(mén)的碳核算。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  六、金融層面 

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  針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的碳排放核算,碳核算金融聯(lián)盟(Partnership for Carbon Accounting Financials,PCAF)制定了《金融業(yè)溫室氣體核算與報(bào)告指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《金融業(yè)指南》),為金融機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的方法論來(lái)核算和披露與六類(lèi)資產(chǎn)相關(guān)的溫室氣體排放。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

資料來(lái)源:The Global GHG Accounting & Reporting for the Financial Industry Standard資料來(lái)源:The Global GHG Accounting & Reporting for the Financial Industry Standard

  基于GHG Protocol,《金融業(yè)指南》要求金融機(jī)構(gòu)核算和披露投融資客戶的范圍1(如化石燃料燃燒等產(chǎn)生的直接排放)和范圍2(如外購(gòu)電力熱力的間接排放)排放。針對(duì)范圍3(如供應(yīng)商)的排放,《金融業(yè)指南》采取行業(yè)分階段納入的做法:2021年首批被納入核算的行業(yè)包括石油、天然氣和采礦業(yè);2024年覆蓋的行業(yè)將擴(kuò)展到交通、建筑、材料和工業(yè)生產(chǎn);2026年之后將覆蓋全部行業(yè)。

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  七、行業(yè)層面 

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  國(guó)家發(fā)改委從2013年11月到2015年11月先后發(fā)布了24個(gè)行業(yè)的《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)指南》),具體包括: 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  第一批10個(gè),發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)、鎂冶煉企業(yè)、平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)、陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、民航企業(yè);

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  第二批4個(gè),中國(guó)石油和天然氣生產(chǎn)企業(yè)、中國(guó)石油化工企業(yè)、中國(guó)獨(dú)立焦化企業(yè)、中國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè); 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  第三批10個(gè),造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)、其他有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)企業(yè)、電子設(shè)備制造企業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)、礦山企業(yè)、食品、煙草及酒、飲料和精制茶企業(yè)、公共建筑運(yùn)營(yíng)單位(企業(yè))、陸上交通運(yùn)輸企業(yè)、氟化工企業(yè)、工業(yè)其他行業(yè)企業(yè)。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  《企業(yè)指南》覆蓋了高碳排的全部重點(diǎn)行業(yè),規(guī)范了企業(yè)與核查機(jī)構(gòu)碳排放數(shù)據(jù)核算,確保了碳市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

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  2017年12月,發(fā)改委又印發(fā)了《關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作的通知》,明確了納入的覆蓋行業(yè)及代碼,涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等八大行業(yè)。其中,納入的企業(yè)范圍為2013至2017年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量及以上的自備電廠。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  在國(guó)家發(fā)改委文件的指導(dǎo)下,各省級(jí)政府又在逐級(jí)細(xì)化行業(yè)碳排放報(bào)告指南文件。例如,廣東省早在2014年就編制了《廣東省企業(yè)(單位)二氧化碳排放信息報(bào)告指南(2014版)》并逐年進(jìn)行修訂;北京市于2020年12月正式發(fā)布《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求:電力生產(chǎn)業(yè)》。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

  八、企業(yè)層面 

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  溫室氣體議定書(shū)(GHG Protocol)下的《企業(yè)碳核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》 (A Corporate Accounting and Reporting Standard) 主要對(duì)于企業(yè)計(jì)算溫室氣體的方式、匯報(bào)責(zé)任、碳排放核查、減排核算、目標(biāo)設(shè)定、庫(kù)存設(shè)計(jì)等方面都提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)調(diào)了企業(yè)數(shù)據(jù)透明度的原則,即企業(yè)應(yīng)以明確的方式披露溫室氣體清單的過(guò)程、程序、假設(shè)和限制等,并對(duì)于數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)、記錄、建檔及外部驗(yàn)證。

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  ISO14064-1是組織層次上對(duì)溫室氣體排放和移除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南,詳細(xì)規(guī)定了組織或公司設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、管理和報(bào)告GHG清單的原則和要求。包括確定溫室氣體排放限值,量化組織的溫室氣體排放,并確定公司改進(jìn)溫室氣體管理具體措施或活動(dòng)等要求。

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  根據(jù)ISO 14064-1、GHG Protocol 的《公司標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)際文件,以及《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》等國(guó)內(nèi)規(guī)范,企業(yè)可以依靠排放因子法、質(zhì)量平衡法或?qū)崪y(cè)法進(jìn)行相關(guān)的碳核算與報(bào)告。但如果想要取得碳排放權(quán)交易資格,還需要通過(guò)我國(guó)碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查體系(MRV)下第三方機(jī)構(gòu)核查。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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  針對(duì)企業(yè),2016年6月1日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》(GB/T 32150-2015)實(shí)施,全部代替標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》(GB/T 15496-2003);2019年起,生態(tài)環(huán)境部又將碳排放的核算與報(bào)告要求文件升級(jí)為推薦性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,如《2020 1771-T-303溫室氣體排放核算與報(bào)告要求第1部分:發(fā)電企業(yè)》,并將覆蓋范圍延伸到了種植業(yè)企業(yè)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。針對(duì)第三方機(jī)構(gòu),2017年,在ISO 14064的基礎(chǔ)上,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《組織溫室氣體排放核查通用規(guī)范》;同年,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《全國(guó)碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》,用于規(guī)范組織溫室氣體排放的核查工作。

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  2021年《全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》實(shí)施以后,國(guó)內(nèi)發(fā)電行業(yè)企業(yè)將根據(jù)國(guó)家級(jí)的文件和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)體系下的核算核查和交易履約階段;發(fā)電行業(yè)以外其他行業(yè)的重點(diǎn)排放單位,將繼續(xù)根據(jù)所在試點(diǎn)省市的原管理辦法進(jìn)行核算報(bào)告及交易履約。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  九、項(xiàng)目層面  本+文`內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  基于項(xiàng)目的核算,最著名的就是《京都議定書(shū)》中的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。通過(guò)CDM,發(fā)達(dá)國(guó)家可從發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的溫室氣體減排或吸收項(xiàng)目中取得經(jīng)證明的減排量(CER),用以抵消一部分其對(duì)《京都議定書(shū)》承諾的減排義務(wù)。CDM的核心是GHG項(xiàng)目中CER的獲取,而這依賴于對(duì)項(xiàng)目的GHG減排量的核算和證明,就是GHG Protocol系列標(biāo)準(zhǔn)中的“項(xiàng)目核算GHG協(xié)議”(The GHG Protocol for Project Accounting)。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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  另外,ISO14064中也包含項(xiàng)目層面的碳核算。2006年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)發(fā)布了國(guó)際溫室氣體排放核算、驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)ISO14064,由三部分組成:第一部分ISO14064-1是指導(dǎo)企業(yè)/組織量化和報(bào)告溫室氣體排放與消除的規(guī)范,其功能與“企業(yè)核算GHG協(xié)議”類(lèi)似;第二部分ISO14064-2著重討論旨在減少GHG排放量或加快溫室氣體清除速度的GHG項(xiàng)目,它包括確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線和與基準(zhǔn)線相關(guān)的監(jiān)測(cè)、量化和報(bào)告項(xiàng)目績(jī)效的原則和要求,同樣類(lèi)似于“項(xiàng)目核算GHG協(xié)議”;第三部分ISO14064-3闡述了實(shí)際驗(yàn)證過(guò)程,這使ISO14064-3可用于指導(dǎo)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行GHG報(bào)告驗(yàn)證及索賠。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  十、產(chǎn)品層面 

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  針對(duì)產(chǎn)品的碳排放核算,碳信托(Carbon Trust)和英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部(DEFRA)共同牽頭,英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)于2008年具體制定了《PAS 2050標(biāo)準(zhǔn)》,是全球第一部產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)。PAS 2050通過(guò)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期———從原材料到生產(chǎn)(或服務(wù)供給的各個(gè)環(huán)節(jié))、分配、使用和回收處置的溫室氣體排放的核算,并根據(jù)各種溫室氣體的全球暖化潛力(GWP)折算成CO2當(dāng)量,來(lái)反映產(chǎn)品或服務(wù)的碳足跡及其對(duì)氣候變化的影響。

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  自2012年開(kāi)始,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO頒布了產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)ISO14067,用于指導(dǎo)使用生命周期評(píng)估方法而進(jìn)行的產(chǎn)品碳足跡量化以及對(duì)外交流。ISO14067的頒布是建立在現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上的,如生命周期評(píng)價(jià)(ISO14040和ISO14044)、環(huán)境標(biāo)志和聲明(ISO14020、ISO14024和ISO14025)等。此前,國(guó)際上關(guān)于產(chǎn)品碳足跡的評(píng)價(jià)主要是使用ISO 14040/44,PAS 2050 以及WRI世界能源協(xié)會(huì)制定的Product carbon footprint protocol,而ISO 14067的頒布在全球形成一個(gè)面向市場(chǎng)的共識(shí)性框架文件。

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