生態(tài)資產(chǎn)核算——為綠水青山“定價(jià)”“估值”

 

廈門(mén)市：廈門(mén)市組織編制《廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值統(tǒng)計(jì)核算技術(shù)導(dǎo)則》，對(duì)廈門(mén)市陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值進(jìn)行了核算。經(jīng)計(jì)算，2018年廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值量為1827.02億元，與2015年相比，2018年廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值增加624.01億元。其中，休憩服務(wù)價(jià)值最高，占比83.08%。

 

麗水市：2019年1月，麗水獲批全國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市，制定并實(shí)施了麗水市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估試行辦法，包括3大類(lèi)（生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、文化服務(wù)產(chǎn)品）、40小類(lèi)指標(biāo)體系。核算結(jié)果顯示，2017年，麗水市生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)總值（GEP）為4672.89億元，同期（2017年）麗水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值僅為1298.2億元，GEP向GDP的轉(zhuǎn)化率只有27.78%，表明麗水市仍有大量生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

 

承德市：承德市作為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，于2015-2016年積極開(kāi)展了自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，共形成1張總表、4張分類(lèi)表（土地資源資產(chǎn)負(fù)債表、水資源資產(chǎn)負(fù)債表、森林資源資產(chǎn)負(fù)債表、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)負(fù)債表）、2張擴(kuò)展表（環(huán)境綜合核算、生態(tài)綜合核算）和47張輔助表。結(jié)果表明，2010年承德市自然資源資產(chǎn)價(jià)值量為18.71萬(wàn)億元，2013年承德市自然資源資產(chǎn)價(jià)值量為19.44萬(wàn)億元，分別是當(dāng)年GDP總量的213倍和150倍，充分反映了承德市可持續(xù)發(fā)展的自然資源基礎(chǔ)較好。

建議

 

建議有條件的地區(qū)以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，積極開(kāi)展生態(tài)資產(chǎn)核算工作，摸清自身生態(tài)“家底”，構(gòu)建“綠水青山”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)有針對(duì)性地挖掘區(qū)域各類(lèi)生態(tài)價(jià)值，探索開(kāi)展生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑研究，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。