案例解析碳交易對于石化等高排放企業(yè)是枷鎖還是財富

文章來源:中國石油石化-易碳家趙 雪2014-02-05 11:44


    摸索

    國內(nèi)碳排放交易市場方興未艾。幾乎所有參與其中的人,都在摸著石頭過河。

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    目前,在已經(jīng)開市的五個試點中,無論從參與身份、參與規(guī)則制度和交易過程均有區(qū)別。比如,深圳、天津允許個人及金融機構(gòu)參與碳交易,而北京、上海、廣州尚未開放;從配額發(fā)放角度看,廣州采取的是97%為免費發(fā)放,3%需要企業(yè)購買,而其余四個試點均為免費發(fā)放。

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    有專家對記者表示,七個試點應當按照當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排需求及未來發(fā)展規(guī)劃等諸多方面通盤考慮,進行長期規(guī)劃。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

    而在采訪中,記者明顯感覺到參與碳交易的人都在期望建立全國統(tǒng)一碳排放市場體系。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

    李德松認為,石油石化企業(yè)參與碳交易,可以增進企業(yè)在節(jié)能減排方面工作的緊迫感,加快這方面的投入。中國石化應考慮如何作為一個整體開展這方面的工作,即進行資源整合。

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    事實上,企業(yè)內(nèi)部融合的前提是需要全國碳配額的流通交易。這也是未來國內(nèi)碳交易體系的最終發(fā)展方向。同時,只有在中國形成統(tǒng)一的碳排放市場和制度,建立起國家級碳交易平臺,才能參與進世界的游戲規(guī)則中。

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    一位中石化內(nèi)部人士為記者比喻:“這就像從講方言到講普通話,最后以國家的身份去世界市場對接,在全球語境中講國際語言。”

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    不過,在建立全國統(tǒng)一體系過程中,仍有眾多問題急需解決。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

    彭博行業(yè)研究負責亞太公用事業(yè)的高級分析師岳啟堯告訴記者,中國要形成較為完善的碳交易體制,首先要制定全國統(tǒng)一、持續(xù)透明的指導原則,但可以根據(jù)地區(qū)差異確定一定數(shù)量的補貼;碳交易參與方可以把相關(guān)數(shù)據(jù)放在公開平臺上以確保透明度。

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    在去年11月舉行的第四屆地壇論壇上,國家發(fā)展和改革委員會應對氣侯變化司副司長孫翠華表示,建立企業(yè)溫室氣體排放報告核查制度非常重要。不管是七個試點省市,還是非試點省份,全國主管溫室氣體排放的主管部門要了解各個排放主體到底排了多少。

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    岳啟堯認為,碳交易市場的“商品”——-即排放量的準確計量和驗證十分關(guān)鍵,要監(jiān)測并評估城區(qū)以外碳排放量的難度則相對更大。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

    有專家認為,建立統(tǒng)一的交易體系還需要有健全、統(tǒng)一的法律環(huán)境。政府對碳交易出臺相應的法律條文,能夠有效增加誠信建設(shè)和監(jiān)管體系的建設(shè)。這對于還處在自發(fā)初級階段的碳交易市場而言,是健康發(fā)育的重要手段。

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    作為“碳交易”的鼻祖,歐洲碳交易盡管正在經(jīng)歷低潮期,但發(fā)展歷程可以為中國市場提供較好的借鑒作用。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

    彭博行業(yè)研究負責歐盟公用事業(yè)的分析師Chris Rogers建議,中國的排放規(guī)模必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的變化而調(diào)整,以避免出現(xiàn)政府無法控制的需求不足或需求過剩。而任何來自免費許可的意外收獲必須投入到減排的尖端科技或稅收上,碳價格會推動電力價格的上揚,從而影響消費者,降低產(chǎn)業(yè)競爭力。政策制定需通盤考慮,包括市場容量、對可再生能源的補貼等。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

    在上述地壇論壇中,中創(chuàng)碳投副總經(jīng)理郭偉表示:“試點就是各有特點,即便是試錯的經(jīng)驗也是對未來碳市場的貢獻。”這一觀點,在記者的采訪中多次聽到。

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    無論是“碳圈”內(nèi)的人,還是“碳圈”外的人,都在期待著從講方言到講普通話,直到用國際通用語言站在國際舞臺上與其他國際公司并肩的那一刻。

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    不過,就像一位中國石化內(nèi)部人員告訴記者的那樣:“中國碳交易市場現(xiàn)在僅僅是初級,真正到成熟階段需要一個很長的過程”。

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