三個(gè)支柱行業(yè)納入碳市場(chǎng)，各方準(zhǔn)備好了嗎？

 

杜濤：其實(shí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)很早就在為碳市場(chǎng)擴(kuò)容做準(zhǔn)備了。

政府層面，此前，生態(tài)環(huán)境部等政府部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南》等，明確了企業(yè)溫室氣體核算方法，指導(dǎo)企業(yè)如何自己測(cè)算、提交報(bào)告、核查數(shù)據(jù)等。

9月9日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，明確了實(shí)施的步驟和時(shí)間表，做好了頂層設(shè)計(jì)。此外，國(guó)家還出臺(tái)了一系列相關(guān)制度文件，如《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》等，構(gòu)建起了碳排放權(quán)交易的基本制度框架，形成了一套健全的制度體系，為我國(guó)碳市場(chǎng)順利運(yùn)行和逐步擴(kuò)容提供了法律和制度保障。此次碳市場(chǎng)擴(kuò)容只是開(kāi)始，后面還會(huì)有第三、四批重點(diǎn)排放行業(yè)被納入進(jìn)來(lái)。

行業(yè)協(xié)會(huì)層面，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)搭建了“中國(guó)鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺(tái)”，2022年5月正式上線運(yùn)行，是中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域第一個(gè)規(guī)范運(yùn)行的EPD平臺(tái)，并于今年9月與瑞典EPD平臺(tái)、意大利EPD平臺(tái)簽署了平臺(tái)互認(rèn)和合作備忘錄。企業(yè)定期在平臺(tái)上發(fā)布產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境影響綜合信息，包括溫室氣體排放信息等，通過(guò)EPD平臺(tái)展現(xiàn)鋼鐵材料綠色低碳屬性，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

此外，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在2022年12月啟動(dòng)了《鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿三年行動(dòng)方案》，極致能效工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，同時(shí)發(fā)布了極致能效可行技術(shù)清單等，引導(dǎo)企業(yè)提升能效、減少碳排。今年這一工程已經(jīng)進(jìn)入了驗(yàn)收階段，預(yù)計(jì)到年底1.5—2億噸產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平。這是繼“超低排放工程”后推動(dòng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減碳的又一項(xiàng)重點(diǎn)工程，致力于培育和建設(shè)“雙碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”。

企業(yè)層面，以鋼鐵行業(yè)為例，我國(guó)“雙碳”目標(biāo)提出后，各鋼鐵企業(yè)高度重視，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，設(shè)定了自己的碳達(dá)峰路線圖。中國(guó)寶武集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等大批企業(yè)主動(dòng)發(fā)布了自己的減碳路線圖和碳達(dá)峰時(shí)間表。此外，很多企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所舉行碳核算相關(guān)交流、研討和培訓(xùn)等。目前很多鋼鐵企業(yè)都成立了專門(mén)的碳核算、碳管理部門(mén)，企業(yè)事先已經(jīng)主動(dòng)做了較充分的準(zhǔn)備。

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