碳排放權(quán)交易新規(guī)將施行，直接影響哪些行業(yè)？

 

近期，多個(gè)文件釋放碳市場擴(kuò)圍的信號(hào)。2023年10月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》，將水泥熟料生產(chǎn)、鋁冶煉和鋼鐵生產(chǎn)的核算與報(bào)告單列至附件，并要求這些行業(yè)企業(yè)碳排放報(bào)告核查工作于每年9月30日前完成，相較于其他行業(yè)提前三個(gè)月。此外，生態(tài)環(huán)境部分別于2024年3月15日、4月3日公開對《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 鋁冶煉行業(yè)》、《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》征求意見，表明電解鋁、水泥行業(yè)納入碳市場的節(jié)奏加快。

 

外部碳市場也驅(qū)動(dòng)我國碳市場不斷完善。CBAM于2023年10月1日正式進(jìn)入實(shí)施過渡期，并將持續(xù)至2025年12月31日。過渡期間，歐盟進(jìn)口商需要按季度提交CBAM報(bào)告。

 

2026年，歐盟正式開始對進(jìn)口貨物的碳排放含量征稅。除此之外，澳大利亞、日本、美國等也在加緊相關(guān)碳機(jī)制的推行，碳關(guān)稅聯(lián)盟已現(xiàn)雛形。

 

眾所周知，有色金屬行業(yè)碳排放的核心環(huán)節(jié)是冶煉，冶煉環(huán)節(jié)碳排放量占行業(yè)碳排放量的90%左右。有色金屬碳排放集中在鋁、銅、鉛、鋅、鎂、工業(yè)硅等品種所屬行業(yè)，其中鋁是碳排放的重點(diǎn)品種行業(yè)，占全行業(yè)碳排放量的75%以上。用電是碳排放的主要來源，用電導(dǎo)致的間接碳排放量約占全行業(yè)碳排放量的70%，燃料燃燒過程中的碳排放量次之。

 

國信期貨首席有色分析師顧馮達(dá)認(rèn)為，短期來看，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的正式施行將加強(qiáng)我國碳市場統(tǒng)一性，其交易和運(yùn)行將更加規(guī)范。碳排放交易價(jià)格將在內(nèi)部配額收緊和外部碳稅征收的壓力下迅速上漲。中長期來看，生態(tài)環(huán)境部釋放了碳市場將擴(kuò)大覆蓋行業(yè)范圍、納入更多高排放行業(yè)的信號(hào)，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》可為碳市場順利擴(kuò)大覆蓋范圍提供法律保障和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)更多行業(yè)被納入碳市場?！短寂欧艡?quán)交易管理暫行條例》的實(shí)施也意味著我國對于碳市場的重視程度進(jìn)一步提高，并將壓力傳導(dǎo)至行業(yè)企業(yè)。碳排放權(quán)交易市場擴(kuò)圍有利于推動(dòng)高排放行業(yè)不斷技改創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn)。

 

“有色行業(yè)是典型的高耗能、高排放行業(yè)，一直是環(huán)保治理的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，也是我國碳市場擴(kuò)圍的目標(biāo)行業(yè)之一。若未來有色行業(yè)被正式納入碳市場，則行業(yè)企業(yè)的發(fā)展可能會(huì)出現(xiàn)分化。有技術(shù)創(chuàng)新、可進(jìn)行降排生產(chǎn)的企業(yè)將獲得明顯的成本優(yōu)勢，甚至可以通過出售多余的碳排放權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)收益，其產(chǎn)品也將體現(xiàn)溢價(jià)優(yōu)勢，而無法降低排放的企業(yè)要承擔(dān)高昂的碳稅成本。整體而言，將推動(dòng)有色行業(yè)向更加環(huán)保、低碳、高效的方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。”顧馮達(dá)說。

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