嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制
排放數(shù)據(jù)真實(shí)是碳排放權(quán)交易正常進(jìn)行和發(fā)揮政策功能的基本前提。“全面準(zhǔn)確真實(shí)的碳排放數(shù)據(jù),不僅是全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容、增加市場(chǎng)活力的基礎(chǔ),也是影響當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)溫室氣體減排成效的關(guān)鍵要素。”徐華清說(shuō)。
數(shù)據(jù)質(zhì)量管理涉及各級(jí)相關(guān)主管部門、重點(diǎn)排放單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體。徐華清介紹,《條例》嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制,根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)中不同主體的角色定位,進(jìn)一步理順并明確了各級(jí)相關(guān)主管部門、重點(diǎn)排放單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體各自承擔(dān)的數(shù)據(jù)管理權(quán)責(zé)和要求,明確了相關(guān)主體間的工作協(xié)同機(jī)制。
“《條例》加強(qiáng)了對(duì)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,有利于保障全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。”竺效說(shuō)。
對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)違法違規(guī)行為,《條例》明確沒(méi)收違法所得、罰款、核減下一年度配額、責(zé)令停產(chǎn)整治、取消資質(zhì)、限制從業(yè)等法律責(zé)任。“行政處罰力度大幅提升,有助于強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的約束。”徐華清表示。
如何推動(dòng)《條例》落地落實(shí)?“確?!稐l例》順利實(shí)施、落地落實(shí),有很多工作要做。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等更為具體、操作性更強(qiáng)的規(guī)定;持續(xù)抓好《條例》宣傳貫徹,幫助有關(guān)部門工作人員、重點(diǎn)排放單位、有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等更好掌握相關(guān)內(nèi)容;完善監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,加快管理平臺(tái)建設(shè),提升監(jiān)管的信息化、智能化水平,形成監(jiān)管合力。
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