“碳”索大宗之碳市場001：碳市場盤點回顧——激活的碳市場

文章來源:卓創(chuàng)資訊碳交易網(wǎng)2023-11-01 16:19

發(fā)電量疊加履約期，碳價有望繼續(xù)向上突破

　　2023年是全國碳市場以兩年為一期的碳排放配額清繳履約年，簡單來說納入重點排放單位范圍的企業(yè)，需要在2023年完成2021、2022年的碳配額清繳履約。

　　為了保證請?zhí)寂漕~請教履約工作的順利開展，生態(tài)環(huán)境部分別于2月7日下發(fā)《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理有關(guān)工作的通知》，于3月15日下發(fā)《關(guān)于做好2021、2022年度全國碳排放權(quán)交易配額分配相關(guān)工作的通知》、于7月18日下發(fā)《關(guān)于全國碳排放權(quán)交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》，規(guī)定了納入碳市場的重點排放單位需要“確保按時保質(zhì)完成清繳任務(wù)”，時間要求為“(各省級生態(tài)環(huán)境主管部門)確保2023年11月15日前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，12月31日前全部重點排放單位完成履約”。

　　由于當(dāng)前全國碳市場僅納入了2000余家發(fā)電企業(yè)，按照《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告管理有關(guān)工作的通知》來看，發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的年度重點排放單位名錄，包括經(jīng)最近一次核查結(jié)果確認(rèn)以及上年度新投產(chǎn)預(yù)計年度排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費量達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的發(fā)電行業(yè)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，具體包括三類企業(yè)火力發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)和生物質(zhì)能發(fā)電(生物質(zhì)能發(fā)電中，摻燒化石燃料燃燒的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)需報送，純使用生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)無需報送)。因此可以今年火力發(fā)電量數(shù)據(jù)簡單推測今年的碳排放情況以及碳配額需求情況。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，計入履約期兩年：2021年、2022年火力發(fā)電量都有明顯的增長，其中2021年1-12月累計火力發(fā)電量為57702億千瓦時，累計同比上漲8.4%；2022年1-12月累計火力發(fā)電量為58531億千瓦時，累計同比上漲0.9%。生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《2021、2022年度全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》中規(guī)定：“2021、2022年度配額實行免費分配，采用基準(zhǔn)法核算機組配額量”，同時可以看到《實施方案》比此前的《征求意見稿》上調(diào)了部分發(fā)電機組的基準(zhǔn)值，也就是適當(dāng)放寬了配額量，這也是考慮到2021、2022年由于煤炭、天然氣等能源價格上漲而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營困難。