碳交易政策助推綠色技術(shù)創(chuàng)新的思考

 

目前，全國碳交易市場覆蓋了電力行業(yè)，可以以電力行業(yè)的實(shí)踐為基礎(chǔ)，不斷總結(jié)優(yōu)化機(jī)制。政府應(yīng)在碳交易機(jī)制設(shè)計上考慮差異化因素，制定靈活、有針對性和動態(tài)的政策，進(jìn)一步健全綠色低碳的激勵約束機(jī)制，協(xié)調(diào)各類相關(guān)資源，激發(fā)市場活力，加強(qiáng)綠色創(chuàng)新補(bǔ)償。政府應(yīng)考慮行業(yè)異質(zhì)性的特征，大力支持鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)提升對綠色技術(shù)創(chuàng)新的投資和關(guān)注，對積極進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)給予退稅、碳排放配額、環(huán)保補(bǔ)貼等財政支持和激勵措施，并出臺一系列支持金融發(fā)展的相關(guān)政策，增強(qiáng)金融信貸對新興綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時對民營企業(yè)和非高新技術(shù)企業(yè)給予在技術(shù)創(chuàng)新方面的政策支持，以激勵更多企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新活動。通過政府構(gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)動企業(yè)的綠色創(chuàng)新技術(shù)，科研院所的綠色技術(shù)研發(fā)，形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以研究為基石的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和迭代。政府也要加強(qiáng)對碳市場的監(jiān)督管理和長期制度安排，完善配套環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，建立健全企業(yè)綠色技術(shù)長期投資的制度環(huán)境，降低企業(yè)在綠色技術(shù)投資方面的不確定性，保證碳交易的順利進(jìn)行，促進(jìn)形成企業(yè)和全社會對綠色技術(shù)投資的長效機(jī)制。

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