下一步將擴(kuò)大碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍

文章來源:中國(guó)證券報(bào)林倩2021-09-29 09:14

  9月28日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文在“2021金牛資產(chǎn)管理論壇”上表示,在碳達(dá)峰、碳中和的進(jìn)程中,要開展市場(chǎng)交易,推進(jìn)配套的監(jiān)測(cè)、登記、交易等工作。發(fā)電行業(yè)率先進(jìn)入碳市場(chǎng),下一步還將繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍。
 
  常紀(jì)文介紹,結(jié)合國(guó)家碳排放清單的編制,生態(tài)環(huán)境部已重點(diǎn)組織開展了鋼鐵、水泥、建材、航空、石化、化工、有色、造紙等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算核查。生態(tài)環(huán)境部已委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),研究提出符合全國(guó)碳市場(chǎng)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建議,將按照“成熟一個(gè)批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)”的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋行業(yè)范圍,充分發(fā)揮全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)氣候投融資的作用。
 
  在常紀(jì)文看來,中國(guó)已經(jīng)對(duì)全世界作出了碳達(dá)峰、碳中和的莊重承諾。該承諾既參考了全球氣候變化應(yīng)對(duì)的目標(biāo)和國(guó)際氣候變化應(yīng)對(duì)的協(xié)定要求,也考慮了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策部署和實(shí)施。一些地方在落實(shí)中央決策的時(shí)候沒有完整、準(zhǔn)確、全面理解新發(fā)展觀,出現(xiàn)了一些偏差。
 
  “我對(duì)碳達(dá)峰、碳中和是充滿信心的,目前出現(xiàn)的一些問題是短暫的,肯定在明年就會(huì)解決,再過三、五年回過頭來看的時(shí)候,這就是成長(zhǎng)過程中的痛苦。”常紀(jì)文表示。
 
  具體來看,常紀(jì)文指出,在碳達(dá)峰、碳中和方面,既要做減量,也要做增量。減量是傳統(tǒng)的化石燃料要慢慢減下去,增量是清潔能源的比重要不斷提升,在2030年左右,慢慢實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不完全依賴化石能源。從利益格局調(diào)整與工作起步來看,碳達(dá)峰比碳中和更難,但不能對(duì)一些傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)“一刀切”。
 
  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是節(jié)能減碳的重要途徑之一。常紀(jì)文表示,可以以流域和區(qū)域?yàn)閱挝唬诰┙蚣?、長(zhǎng)三角等區(qū)域更大力度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,減少同質(zhì)化,提升能源資源的利用效率,減少區(qū)域和流域的碳排放,包括對(duì)能源的消耗,有利于節(jié)能減碳。

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