廣東省碳交易的情況介紹

廣東碳排放權(quán)交易試點(diǎn)于2012年在全國(guó)率先啟動(dòng)建設(shè)，2013年12月正式開(kāi)始運(yùn)行。目前，廣東碳市場(chǎng)年度排放配額總量達(dá)4億噸左右，配額規(guī)模排名全國(guó)第一、全球第三（僅次于歐盟、韓國(guó)碳市場(chǎng)）。經(jīng)過(guò)六年多的不斷探索，廣東逐步將占全省碳排放約65%的鋼鐵、石化、電力、水泥、航空、造紙等六大行業(yè)約242家企業(yè)納入碳市場(chǎng)范圍，交易量及交易額均居全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)首位，是法規(guī)體系健全完善、監(jiān)管真實(shí)有效、市場(chǎng)主體參與度高的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。截止到2021年7月31日，配額累計(jì)成交量達(dá)1.96億噸，成交金額達(dá)44.5億元，均居全國(guó)各區(qū)域碳市場(chǎng)首位。

從2013年到現(xiàn)在，我省碳交易每年的履約率都在99%以上，2013履約年度為99%；2014—2017履約年度連續(xù)四年100%；2018履約年度為99.2%；2019、2020履約年度為100%。

我省碳交易有兩個(gè)特色亮點(diǎn)：一是實(shí)行配額有償和免費(fèi)發(fā)放結(jié)合。電力行業(yè)免費(fèi)配額按95%發(fā)放，鋼鐵、石化、水泥、造紙、航空行業(yè)免費(fèi)配額按97%來(lái)發(fā)放，控排企業(yè)根據(jù)自身配額盈缺情況自愿參與拍賣，提高控排企業(yè)碳資源有償意識(shí)。從這幾年的運(yùn)行來(lái)看，控排企業(yè)已經(jīng)逐步建立起這種意識(shí)，在“雙碳”的大背景下，我們認(rèn)為實(shí)行配額有償發(fā)放的方式，對(duì)企業(yè)建立低碳意識(shí)確實(shí)是起到了非常大的促進(jìn)作用。二是與碳普惠制結(jié)合。我省創(chuàng)新建立的碳普惠制自愿減排體系，與廣東碳交易市場(chǎng)建立了有效鏈接，控排企業(yè)年度履約時(shí)可使用碳普惠制的PHCER與國(guó)家自愿減排機(jī)制CCER抵消不超過(guò)10%的年度排放量。