碳交易來了，電企如何應(yīng)對？

 

電力行業(yè)是全國碳市場的主力軍。國家發(fā)改委于2017年印發(fā)的《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》稱，納入全國碳市場的重點排放單位將涵蓋1600多家火力發(fā)電企業(yè)。中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放總量超過30億噸，占全國碳排放總量的1/3。北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文表示，據(jù)統(tǒng)計，目前我國發(fā)電行業(yè)全年碳排放總量約40億噸。

 

碳排放配額是碳交易的關(guān)鍵一環(huán)。“現(xiàn)行全國碳市場履約周期中，發(fā)電行業(yè)將通過‘基準(zhǔn)法’開展配額分配，即對發(fā)電單位二氧化碳排放量進(jìn)行限制。機(jī)組燃料類型及發(fā)電技術(shù)不同，其對應(yīng)的基準(zhǔn)線也有差異。若企業(yè)獲得配額高于其實際排放量，盈余部分可在碳市場出售。”梅德文說。

 

根據(jù)目前分配方案，多數(shù)企業(yè)會出現(xiàn)盈余嗎？華北電力大學(xué)教授袁家海表示：“初期配額分配總體充足，企業(yè)履約壓力暫時不大。碳排放配額指標(biāo)會否收緊，要等市場機(jī)制充分驗證后才會逐步導(dǎo)入，指標(biāo)下降速度取決于‘碳達(dá)峰’后走向‘碳中和’的速度。”

 

發(fā)電企業(yè)一位負(fù)責(zé)財務(wù)的工作人員表示：“從目前全國碳市場的運行狀況來看，交易并不活躍，發(fā)電企業(yè)未來所承受的經(jīng)濟(jì)壓力有多大，現(xiàn)在下結(jié)論為時尚早，但減排的技術(shù)壓力是有目共睹的。”

 

貼著“高碳”標(biāo)簽的發(fā)電行業(yè)如何參與碳市場？國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所工程師張玉琢認(rèn)為，全國碳市場啟動后，發(fā)電企業(yè)或有三條參與路徑。“交易履約、技術(shù)進(jìn)步或交罰金。一般來說，政府罰金會高于交易成本和技術(shù)進(jìn)步的投入成本，但不論哪種選擇，對發(fā)電企業(yè)來說都要付出一定的代價，進(jìn)而倒逼發(fā)電企業(yè)減排。”

 

中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒表示，電力行業(yè)參與碳市場可促進(jìn)發(fā)電行業(yè)、發(fā)電企業(yè)重視碳減排，碳將作為一種有價資源對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響；還可提升電力行業(yè)碳排放管理的能力建設(shè)，如建章立制、成立碳資產(chǎn)公司等；在發(fā)電行業(yè)節(jié)能降耗空間越來越小的情況下，也將提供低成本減碳的市場手段；還將促進(jìn)電力行業(yè)向清潔低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步促進(jìn)低碳或零碳的可再生能源快速發(fā)展。

 

在梅德文看來，發(fā)電行業(yè)參與市場的活躍程度，有賴于全國碳市場逐步完善。“市場充分發(fā)展需要兩個重要條件，規(guī)模和流動性。整體來看，與我國資本市場、信貸市場相比，我國碳市場規(guī)模較小，且呈現(xiàn)分割狀態(tài)，是一個沒有金融產(chǎn)品的現(xiàn)貨市場。最終，全國碳市場將逐步覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)，內(nèi)部集中度和流動性也會逐步提高。” 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om