歐盟為什么要在五年之內(nèi)將碳價(jià)上漲至55歐元

 

經(jīng)過(guò)艱苦談判，德國(guó)聯(lián)邦政府各與地方政府近日終于就溫室氣體排放定價(jià)問(wèn)題達(dá)成一致。根據(jù)談判結(jié)果，2021年至2025年德國(guó)對(duì)溫室氣體排放的收費(fèi)將由此前每噸二氧化碳10歐元大幅上漲至25歐元，從2025年起由每噸二氧化碳35歐元上漲至55歐元。這部分收入將用于補(bǔ)貼可再生能源行業(yè)，以降低可再生能源價(jià)格。

　　

今年9月份，德國(guó)政府各執(zhí)政黨在經(jīng)過(guò)艱苦談判后推出了德國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化法案，其中的核心要素就是自2021年引入排放交易機(jī)制。但當(dāng)時(shí)所確定的每噸二氧化碳10歐元和35歐元的交易價(jià)格被外界批評(píng)定價(jià)過(guò)低，缺乏應(yīng)對(duì)氣候變化誠(chéng)意。近期，德國(guó)聯(lián)邦政府就相關(guān)問(wèn)題與各聯(lián)邦州舉行了艱苦談判，并最終確定了上述排放交易價(jià)格。

　　

根據(jù)節(jié)能減排法案，德國(guó)將于2030年將溫室氣體排放量從1990年的基礎(chǔ)上降低55%，2050年將減排85%至90%。該法案主要由鼓勵(lì)節(jié)能減排、制定相應(yīng)法律法規(guī)以及溫室氣體排放定價(jià)三個(gè)核心要素構(gòu)成。德國(guó)政府此項(xiàng)政策的投資總額將達(dá)到540億歐元。

　　

根據(jù)法案最初版本，2021年德國(guó)將每噸二氧化碳排放價(jià)格定為10歐元，至2025年將漲至35歐元。從2026年起德國(guó)將設(shè)定最大排放量限額，隨后開始逐年降低。同時(shí)，還將從2026年起引入排放拍賣制度。

　　

與此同時(shí)，德國(guó)政府則會(huì)將溫室氣體排放交易所得用于環(huán)境保護(hù)和補(bǔ)貼因溫室氣體排放定價(jià)導(dǎo)致居民生活成本提高等方面。此外，德國(guó)還將在未來(lái)兩年降低能源價(jià)格，從而為家庭和中小企業(yè)減負(fù)。但是，外界批評(píng)這一減負(fù)幅度過(guò)小。據(jù)測(cè)算，以年耗電3500千瓦時(shí)的家庭為例，每年能夠節(jié)省的費(fèi)用僅為8.75歐元。

　　

盡管各方已經(jīng)就排放定價(jià)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，排放交易價(jià)格大幅上漲基本已成定局，但新的排放定價(jià)遭到了經(jīng)濟(jì)界的批評(píng)。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，過(guò)高的排放定價(jià)將會(huì)嚴(yán)重削弱德國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也會(huì)削弱德國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至?xí){到部分企業(yè)的生存。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)界還呼吁德國(guó)政府在引入排放交易機(jī)制并提高排放交易價(jià)格的同時(shí)，要適當(dāng)對(duì)企業(yè)予以一定的扶持，通過(guò)為企業(yè)減負(fù)對(duì)排放交易引發(fā)的成本提高給予補(bǔ)償。