碳市場(chǎng)建設(shè)攔路虎：火電行業(yè)虧損面接近一半 全年預(yù)計(jì)虧損數(shù)百億

 

對(duì)于下一步的工作安排，王鐵表示，將加快建立完善全國(guó)碳市場(chǎng)制度體系。根據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)但不宜繼續(xù)使用的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行修訂，對(duì)碳排放有法可依，有章可循。盡早將國(guó)家核證自愿減排量納入全國(guó)碳市場(chǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善，對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設(shè)方案抓緊進(jìn)行優(yōu)化評(píng)估，研究提出組建注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)方案。此外，在完成制度制定、技術(shù)準(zhǔn)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作后，還將組織相關(guān)的運(yùn)行測(cè)試，對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，不斷完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)上線交易。

 

值得注意的是，建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是在新形勢(shì)下有諸多難題待解決。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，在電煤價(jià)格全程高于國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的綠色區(qū)間的情況下，今年火電行業(yè)虧損面仍接近一半，預(yù)計(jì)全年累計(jì)虧損數(shù)百億。

 

“當(dāng)前發(fā)用電計(jì)劃逐步放開(kāi)，火電企業(yè)開(kāi)始自主參與電力市場(chǎng)化交易，而且在清潔能源加大利用的情況下，火電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)逐年降低，面臨著一定的經(jīng)營(yíng)壓力。

 

在這種情況下，碳市場(chǎng)成本怎么傳導(dǎo)，難度會(huì)進(jìn)一步加大。”國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司副總工程師兼企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)馬莉稱。

 

華能碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司總裁助理鐘青認(rèn)為，如果全國(guó)市場(chǎng)配額的分配仍然與試點(diǎn)地區(qū)分配松緊程度類似，短期來(lái)看碳市場(chǎng)發(fā)展對(duì)火電行業(yè)經(jīng)營(yíng)不會(huì)構(gòu)成特別大的影響，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，將給整個(gè)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)根本性、變革性的影響。

 

與此同時(shí)，新一輪電改在發(fā)電和售電側(cè)同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展中長(zhǎng)期交易，8個(gè)省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)也在推進(jìn)過(guò)程中，預(yù)計(jì)明年上半年都要進(jìn)入試運(yùn)行，未來(lái)可能進(jìn)一步增加或推廣。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om