墨西哥公布試點(diǎn)碳交易體系法規(guī)草案

2018年10月，墨西哥環(huán)境和自然資源部（SEMARNAT）公布了關(guān)于全國(guó)碳排放交易體系試點(diǎn)階段的法規(guī)草案，并征求公眾意見(jiàn)。此后該進(jìn)程被暫停，原因是12月1日上臺(tái)的新任總統(tǒng)將就此啟動(dòng)磋商程序。上屆政府曾計(jì)劃自2019年1月起運(yùn)行為期三年的試點(diǎn)碳排放交易體系，并于2022年過(guò)渡到強(qiáng)制性全國(guó)碳市場(chǎng)階段。

 

該法規(guī)草案概述了墨西哥碳市場(chǎng)試點(diǎn)階段的主要設(shè)計(jì)要素：納入門檻為年度排放達(dá)到或超過(guò)10萬(wàn)噸二氧化碳的企業(yè)，預(yù)計(jì)將覆蓋能源和工業(yè)部門的308個(gè)控排單位，這些單位的排放量約占墨西哥碳排放總量的45%。政府尚未確定總量上限，而配額主要將依據(jù)歷史排放量和部門目標(biāo)進(jìn)行分配，拍賣配額的比例為5%。墨西哥還將制定國(guó)內(nèi)碳抵消計(jì)劃，允許控排單位利用抵消額度履行10%的履約義務(wù)。試點(diǎn)階段允許有限的配額　儲(chǔ)存，但試點(diǎn)配額不得結(jié)轉(zhuǎn)到未來(lái)的強(qiáng)制性全國(guó)碳排放交易體系中。盡管控排企業(yè)參加試點(diǎn)階段是強(qiáng)制要求，但試點(diǎn)階段將不會(huì)對(duì)未能實(shí)現(xiàn)履約的企業(yè)采取處罰措施。