2018年10月23日,加拿大總理賈斯汀·特魯多(Justin Trudeau)宣布了將受到聯(lián)邦“后備”方案制約的省和地區(qū),其中包括曼尼托巴省、新不倫瑞克省、安大略省、愛德華王子島省和薩斯喀徹溫省,這些省份尚未完全達(dá)到《清潔增長和氣候變化泛加拿大框架》中關(guān)于采納碳定價(jià)這一政策工具的要求。
后備方案由兩部分組成:
碳稅(被稱為“聯(lián)邦燃料費(fèi)”)和基于產(chǎn)出的定價(jià)制度(被稱為“大型行業(yè)的聯(lián)邦定價(jià)制度”)。如果以上省份已采納符合聯(lián)邦要求的一項(xiàng)碳定價(jià)措施,則將僅使用補(bǔ)充性聯(lián)邦工具。碳定價(jià)工具的收益將返還各省,其中90%的
碳稅將直接返還給市民,其余部分將用于支持社區(qū)項(xiàng)目。
根據(jù)規(guī)定,今年9月底之前,加拿大所有省和地區(qū)均須提交其碳定價(jià)工具的計(jì)劃,并選擇實(shí)施總量控制與交易制度(即
碳市場)或碳稅與基線與信用交易制度的組合方案。符合要求的碳定價(jià)工具應(yīng)在2022年之前設(shè)定相當(dāng)于50加元/噸二氧化碳當(dāng)量的
碳價(jià),并且符合加拿大的減排目標(biāo),即到2030年較2005年的排放水平降低30%。在被認(rèn)為符合要求的各省當(dāng)中,魁北克省正在運(yùn)行與美國加州鏈接的總量控制與交易制度,而新斯科舍省則將于明年啟動(dòng)新的總量控制與交易體系。
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